论环境保护行政不作为的防治

发布时间：2024-02-26 00:07

　　环境是人类生存和发展的基本前提。长期以来,我国一直高度重视生态建设和环境保护。但是,由于自然、历史和人为等原因,我国生态环境仍然十分严峻,保护环境,减少环境污染,遏制生态恶化趋势是政府和社会长期面临的重要而艰巨的任务。近些年来,我国生态环境保护在取得可喜成果的同时,类似“秦岭违建别墅”等严重破坏生态环境的事件也频频发生,究其原因,大多都与环境保护行政不作为息息相关。环境保护行政不作为的关联因素主要有:环境保护机构设置不尽合理、环境保护行政执法方式较为陈旧、部分环保执法人员素质不高、环境保护资金投入不够、环境保护行政不作为监督制度不完善、环境保护行政不作为救济制度不健全等。环境保护行政不作为危害十分巨大,其结果必然导致政府公信力降低,阻碍社会可持续发展,影响经济建设,损害社会公共利益。为有效防治环境保护行政不作为,迫切需要进行改革与探索,需要从设置垂直环境保护机构、创新环境保护行政执法方式、提高环境保护执法人员素质、增加环境保护资金投入、完善环境保护行政不作为监督制度、健全环境保护行政不作为救济制度等方面做出努力,大力提高环境保护部门的执法水平和效率,促使其依法行政、履职尽责,保护生态环...

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
一、绪论
    (一)研究背景及意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究综述
        1.国内研究综述
        2.国外研究综述
    (三)主要内容及研究方法
        1.主要内容
        2.研究方法
    (四)本文创新性
二、环境保护行政不作为概述
    (一)环境保护行政不作为的内涵
    (二)环境保护行政不作为的表现形式
        1.不履行法定作为义务
        2.未完全履行法定作为义务
        3.拖延履行法定作为义务
三、环境保护行政不作为产生的危害
    (一)降低了政府公信力
    (二)阻碍了社会的可持续发展
    (三)影响了我国的经济建设
    (四)损害了公众的利益
四、环境保护行政不作为关联因素分析
    (一)环境保护机构设置不尽合理
    (二)环境保护行政执法方式较为陈旧
    (三)部分环境保护执法人员素质不高
        1.执法人员履职尽责意识不强
        2.执法人员法律素养不高
        3.执法人员廉洁自律意识不强
    (四)环境保护资金投入不足
    (五)环境保护行政不作为监督制度不完善
        1.环境保护内部监督制度不完善
        2.环境保护外部监督制度不完善
        3.环境保护行政不作为责任追究不到位
    (六)环境保护行政不作为救济制度不健全
        1.环境保护公益诉讼制度不健全
        2.环境保护行政不作为赔偿制度不健全
五、域外经验与启示
    (一)域外经验
        1.美国
        2.法国
        3.日本
        4.新西兰
    (二)启示
六、加强环境保护行政不作为防治的对策
    (一)设置垂直环境保护机构
    (二)创新环境保护行政执法方式
    (三)提高环境保护执法人员素质
        1.增强执法人员履职尽责意识
        2.提高执法人员法律素养
        3.加强执法人员廉洁自律
    (四)加大环境保护经费投入
    (五)完善环境保护行政不作为监督制度
        1.完善环境保护内部监督制度
        2.完善环境保护外部监督制度
        3.加大环境保护行政不作为责任追究力度
    (六)健全环境保护行政不作为赔偿制度
        1.健全环境保护行政公益诉讼制度
        2.健全环境保护行政不作为赔偿制度
结论
参考文献
致谢



本文编号：3911040