环保约谈的运行机制与制度效能研究
发布时间:2024-11-02 05:34
随着经济的飞速发展,我国社会发展进入了一个新的阶段,人们对于经济飞速发展的目标和环境保护的要求之间产生了冲突。在我国不断发展壮大的过程中,企业、个人对环境资源的消耗增多,我国环境保护的不足逐渐显露出来,面临着生存环境持续恶化的风险,环境负荷接近临界点;同时,环境污染也严重影响着地方经济的可持续发展。地方在环境治理过程中,治理水平十分有限,传统的环境治理制度治理效果不尽如人意。由于利益主体多元,传统环境治理制度难以形成跨区、跨部门的合作治理,且缺乏公众参与,容易出现地方环境治理的失灵。为了改变地方环境治理失灵的状况,环保约谈逐渐兴起。不同于传统的环境治理制度,环保约谈作为一种政策执行新机制,具有创新性,是政府的柔性行政行为,与当前建设服务型政府的理念相一致。通过自上而下的制度安排,行政级别较高的“条”对行政级别较低的“块”进行约谈,多以提示、告诫、警示、督促等方式。环保约谈是一种类似于行政指导的环境行政行为,具有调查功能和商谈功能。环保约谈明确了政策执行主体,建立起了政府的环境责任体系,压实了地方政府的环保责任;在环保约谈过程中多元主体参与并合作治理,集中了权威资源;环保约谈将环境规制提前...
【文章页数】:50 页
【学位级别】:硕士
【部分图文】:
本文编号:4009110
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【部分图文】:
环保约谈的运行机制与制度效能研究7图0.1基本思路导图(二)本文的主要研究内容首先导论中介绍研究这一选题的背景和意义,并对收集到的相关资料文献进行归纳、论述,评述我国环保约谈的理论研究成果,并通过导图阐明研究思路,论述本文的三种研究方法以及研究的创新之处。主要内容包括以下方面:(....
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