海洋环境监管机关提起海洋环境民事公益诉讼问题研究

发布时间：2025-01-03 23:50

　　海洋孕育了生命,对于人类的生存和发展具有重要意义。我们党和国家高度重视海洋生态文明建设,制定了一套完整的海洋环境保护法律体系,努力落实海洋可持续发展目标,致力打造海洋强国。1999年《海洋环境保护法》修改以来,海洋环境监管机关积极探索海洋环境民事公益诉讼,在海洋环境保护领域发挥了重要作用。目前,学者们和法官们对海洋环境监管机关依据《海洋环境保护法》第八十九条第二款提起的诉讼的性质和起诉顺位等问题存在不同见解。因此,对海洋环境监管机关提起民事公益诉讼问题进行研究,不仅有利于推动公益诉讼整体理论的发展,同时也能对司法实务提供有益参考。本文由绪论、正文和结语三部分组成。正文部分共分为五章:第一章通过梳理1999年《海洋环境保护法》修改至2019年9月涉海环境公共利益损害诉讼的案例,对目前海洋环境监管机关依据《海洋环境保护法》第八十九条提起诉讼现状进行分析,提出海洋环境监管机关提起海洋环境民事公益诉讼存在诉权性质不明、起诉的关键考量因素操作性不强、起诉主体的界定和表述落后于改革的实践等问题。第二章通过对《海洋环境保护法》第八十九条第二款进行目的解释、历史解释等多种法律解释学方法,通过“国家利益”...

【文章页数】：76 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、国内外研究现状
        (一)国内研究现状
        (二)国外实践现状
    二、论文选题的理由或意义
    三、论文的研究目标
    四、论文拟解决的关键问题
第一章 海洋环境监管机关提起海洋环境民事公益诉讼的检视
    第一节 海洋环境监管机关提起海洋环境民事公益诉讼的实践发展
    第二节 海洋环境监管机关提起海洋环境民事公益诉讼存在的问题
第二章 海洋环境监管机关以职权提起的诉讼的公益诉讼性质论证
    第一节 属于公益诉讼的立法学依据
        一、公益诉讼——民事诉讼法的视角
        二、公益诉讼——司法解释的视角
    第二节 属于公益诉讼的价值依据
    第三节 属于公益诉讼的诉讼形态关系依据
        一、海洋生态环境损害赔偿诉讼和生态坏境损害赔偿诉讼诉讼性质相同
        二、生态环境损害赔偿诉讼属于公益诉讼性质
第三章 海洋环境监管机关提起海洋环境民事公益诉讼的正当性
    第一节 理论基础:法定诉讼担当
    第二节 海洋生态环境执法的不足需要其提起公益诉讼予以弥合和救济
    第三节 建设海洋生态文明需要海洋环境监管部门提起公益诉讼
        一、实现中华民族永续发展需要海洋环境监管部门提起公益诉讼
        二、满足人民群众美好生活需要需要海洋环境监管部门提起公益诉讼
        三、保护“人类共同家园”需要海洋环境监管部门提起公益诉讼
第四章 海洋环境监管机关与其他主体在提起公益诉讼上的顺位
    第一节 环保组织无以依据现行规定提起海洋环境民事公益诉讼
    第二节 检察机关多元方式参与海洋环境民事公益诉讼
    第三节 各主体提起海洋环境民事公益诉讼的顺位
        一、确定诉讼主体顺位应坚持的原则
        二、海洋环境民事公益诉讼起诉主体顺位
第五章 海洋环境监管机关提起海洋环境民事公益诉讼制度的完善
    一、引入海洋生态环境损害赔偿磋商机制
    二、对《海洋环境保护法》相关条文进行修改
    三、推动公益诉讼单独立法
    四、提高海洋环境监管机关的诉讼水平
结语
参考文献
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
个人简历



本文编号：4022576