发展农村文化事业，凸显文化阵地作用

　　近年来，随着国家对基层文化建设的重视和扶持，基层文化建设呈现出良好的发展势头，尤为值得称道是近几年的农村文化建设工作。广大农村纷纷加大公共文化设施建设力度，迅速改善了文化硬件建设不足的现状；与此同时各地文化部门还注意加强农村文化软件建设力度，提高了自身整体文化活动的水平。但从整体来看，农村文化事业依然相对落后，这种落后不是与同期城市文化建设水平相比，而是单纯相对于农村同期经济发展和文化生活消费水平所得出的结论，通俗的讲就是目前农村文化需求仍高于其文化的产出，这种文化产出的不足又恰恰说明当前农村文化建设工作的不足之处。

　　农村是我国文化建设的重要基地，也是发展我国文化事业的前沿阵地和发展基础。农村文化事业承载着教育农民的功能，而农民是我国社会重要群体（我国的人口有三分之二在农村），，如何满足他们的精神文化需求，成为建设和谐社会急需解决的问题，同时农村文化建设的好坏还关系到国家发展、稳定的大局。因此，全面加强农村文化建设，改善农村文化面貌，平衡文化供需就成为文化部门尤其是基层文化部门工作的重中之重。因此继续繁荣农村文化事业，加大农村文化建设力度，构建以农村公共文化服务体系为重点、以村级文化网络建设为着力点的农村文化建设体系的工作，已经迫在眉睫。

　　农村文化设施的建设、活动的开展、经费的投入以及文艺人才的培养情况，直接关系到农民文化生活的好坏和和文化教育功能实现，是衡量农村文化事业发展水平和农村公共文化服务水平的标志，也是实现以人为本和谐发展目标的关键。因此，发展农村文化事业凸显文化阵地作用，必须做好这四方面的工作。

　　发展农村文化事业、凸显文化阵地作用，文化设施建设是关键。文化设施是基层群众参与文化活动的物质载体，它的建设水平决定了群众的参与程度，同时也影响着文化教育工作的效果发挥。要加快农村文化事业发展，首要解决的就是农民参与文化活动的场所和设施问题。因此，必须不断建设布局合理、设施完善、功能齐备、服务便捷、符合公共文化服务要求的文化设施，才可能迅速解决农村文化设施建设滞后的问题。除此之外，管好、用好现有文化设施，无疑也是缓解当前农村文化设施建设不足的重要途径。最好需要强调的是，因我国地区经济发展不平衡而出现农村各地建设情况不同的现实，这样的现实就要求我们的文化设施建设必须坚持因地制宜、从实际出发的原则，以满足本地区农民的文化需求为终极目标，努力使文化建设与本地区经济发展相适应，不断完善文化设施建设。

　　文化设施建设，资金投入是关键。农村文化设施建设滞后于城市、落后于需要的现实，与国家财政扶持力度不到位有密切关系的。近几年国家财政虽加大了对农村地区的投入力度，但与同期对城市地区的投入相比，农村文化投入仍显不足。在2003年文化事业费中，城市占71.9％，而农村文化只占28.1％，城市文化建设超过对农村文化建设的投入比重43.8个百分点，这样一个财政倾斜政策直接导致农村文化建设尤其是硬件设施建设缺少资金支持。另外，各地对农村文化的投入普遍不足的做法，难以为农村文化事业提供强力的支持，也在一定程度上抑制了农村文化建设速度。为解决资金投入不足的现状，中央要求政府每年增加的文化事业经费应主要用于发展农村文化事业，弥补农村文化建设资金的不足，推进城乡之间文化事业的协调发展，这就为农村文化事业发展提供了财力保障。另外需要指出的是，国家的财政扶持毕竟有限，依靠这有限的扶持并不足已完全保障基层的文化建设，为此就要求各地方政府在落实中央政策的基础上，还要广开思路积极探索社会办文化的道路，鼓励和引导社会资金兴建文化，拓宽农村文化建设资金的渠道，扶助国家资金共同兴办文化事业，依次为农村文化事业发展提供强有力的财力支持。

　　发展农村文化事业、凸显文化阵地作用，文化艺术人才是根本。目前农村文化艺术人才整体现状堪忧，工作队伍整体素质偏低，现有人员年龄偏大，知识结构和素质状况不合理，观念陈旧落后，缺乏创新意识和大局意识，难以适应新时期文化工作的需要。这样的人才队伍现状，直接导致了农村文化软件建设滞后的现实。文化人才队伍是文化建设事业的主体，繁荣人民群众文化生活、教育引导人民文化取向、发展文化事业与文化产业离不开专业的文化人才队伍。农村文化事业的建设，尤其需要一支经得起磨练、业务素质优秀、爱民亲民的文化专业人才队伍。为此就必须注重加强农村文化队伍和业余骨干队伍建设，努力组建有一定文艺特长、积极性较高、乐于奉献的人员成立文艺队伍，注重加强对业余文艺创作人才的辅导、培养、提高的工作，以此改善农村缺乏文化人才和文艺骨干的现状，推进农村文化建设。

　　发展农村文化事业、凸显文化阵地作用，文化活动是基础。随着社会经济的发展，在农村人均收入上升、农民的物质生活得到显著改善的时候，广大农民迫切需要一些健康向上、丰富多彩的业余文化活动以满足他们的精神需要，但目前的现实是广大农民的业余文化生活依旧的相当贫乏。农民在物质生活富足之后急切需要一种精神寄托，文化活动正是这种寄托的载体。然而，由于农村文化活动的滞后，使得一些封建落后、迷信腐朽的活动在农村兴起，破坏了社会主义先进文化的思想阵地。为了让社会主义先进文化占领农村文化生活的高地，实现教育人民的目的，就必须创造出可以让广大农民普遍接受的旗帜鲜明内容健康的文化活动。需要强调的是农村文化活动必须把农民的需要放在第一位，必须要用农民喜闻乐见的方式表现生活，必须把农民群众作为服务对象，只有这样才能充分满足他们的精神文化需求，才能丰富他们的业余文化生活，从而巩固社会主义先进文化的思想阵地。

　　发展是执政兴国的第一要务，农村文化事业的发展关系着国家整体文化事业的建设，文化工作者特别是农村文化工作者必须从促进解决“三农”问题的战略高度，从巩固党在农村的执政地位和执政基础的战略高度，充分认识加强农村文化建设、巩固先进文化阵地的重要性。着眼于满足农民日益增长的精神文化需求和提高农民文明素质，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实的发展农村文化事业，真正的凸显文化阵地作用，为全面建设农村小康社会提供强大支持和保证。