维稳工作的重要性_丽江采取措施扎实做好藏区维稳工作

  本文关键词：藏区维稳，由笔耕文化传播整理发布。

    丽江地处通往迪庆藏区的重要门户和桥头堡的特殊位置，境内藏传佛教教派比较齐全、寺庙和僧人以及信教群众比较多，加之作为国际旅游文化名城，对外开放程度高，人员流动性大，藏区维稳形势比较严峻复杂、任务繁重艰巨。为认真贯彻落实中央和省委、政府的决策部署，确保全市藏区社会和谐稳定，年初以来，丽江在认真总结去年成功经验的基础上，按照“确保不出大事、力争不出小事、无事当有事来抓”的要求，以“防止危害、消除隐患”为目标，多措并举，综合施策，扎实开展藏区维稳各项工作。

    一是尽早安排，周密部署。云南藏区“1.22”工作会议结束后，，市委、市人民政府接连召开全市统战暨藏区稳定工作会议、政法工作会议、公安工作会议、民族宗教工作会议，藏区维稳指挥部先后召开“1、24”和“3.3”专题会议等6次会议，从不同角度、不同侧面对全市藏区维护稳定工作进行全面安排部署，不断统一思想，明确目标，强化措施，细化责任。始终把落实责任放在首位，层层签订责任状，把藏区维稳工作与其它业务工作同部署、同检查、同落实。坚持高位推动，进一步调整和完善藏区工作领导小组成员联系挂钩活佛和重点寺庙负责人制度，分片负责、分片包干，一级抓一级，层层抓落实。

    二是突出重点，综合施策。按照省委、政府和省藏区维稳指挥部的统一部署，公安机关认真落实民警联系重点寺庙工作制度和重点人员的三级管控措施，与各寺庙主持签订责任状，将外来住寺僧人纳入暂住人口管理，对重点人员采取了人盯人、经常见的办法，切实做好重点寺庙、重点僧人、重点村社和学校的稳控工作，严密防范达赖集团针对丽江市藏区的策反、煽动、分裂破坏活动。统战、民宗等部门在继续抓好“包寺、包村、包人”的“三包”责任制落实的基础上，进一步细化了与重点村社、寺庙、僧人的联系挂钩制度，并从统战、民宗、司法等相关部门抽调了12名具有较好的政策法律素养、善于做宣传工作的同志，组成法制巡回宣讲团，分赴各寺庙开展法制宣传教育工作。古城区、宁蒗县专门召开了藏区工作会议，进行安排部署。开展了活佛和僧人的重新核实登记工作，为下一步的发证从业打下了良好的基础。驻丽武警全面实行封闭式管理，积极开展针对性战备训练和实兵演习，作好应急处突准备。加强重大节日和特殊敏感节点的稳控工作，春节前，市县党委、政府领导和统战、民宗部门深入各大寺庙和藏民聚居的村社，看望慰问藏族群众和僧侣，研究解决寺庙僧侣和藏族群众生产生活困难，及时掌握了解藏区社情民意和僧侣的思想动态。春节期间，专门派出执勤力量，到宁蒗县扎美寺、玉龙县指云寺等重点寺庙开展工作；“2.25”敏感日以来，又进一步加大了对重点地区、重点寺庙和重点人员的稳控工作，对各项稳控工作措施落实情况进行再检查和再落实，确保了对重点寺庙和重点人员动态清、情况明，掌握得了、控制得住。“3、10”敏感节点到来后，市委藏区工作领导小组和指挥部的领导及各成员及时深入各挂钩联系点，加强督促检查，推动各项工作措施的落实。公安、武警在丽江城区、束河古镇、宁蒗县城等重点区域和人员聚集场所开展联合巡逻防范，营造了强大威慑态势，确保了特殊节点全市社会和谐稳定。

    三是加强情报信息工作，牢牢掌握斗争主动权。按照“下好先手棋、打好主动仗”的要求，把强化情报信息工作作为基础性工程来抓，一方面，公安、国安、统战、民宗、教育、旅游、外事等部门按照市指挥部的安排和上级业务部门的要求，深入寺庙、村社、学校掌握了解有关情况，及时获取涉藏信息；另一方面，整合各家的资源和力量，及时召开情报信息分析会，全面加强情报信息的搜集研判和沟通交流，并有针对性地研究部署下一阶段的工作，为藏区维稳提供及时有效的情报信息支持与服务。

    四是加强矛盾纠纷排查化解工作，严防敌对势力借机插手人民内部矛盾制造事端。立足于防范，积极开展了排查调处矛盾纠纷和整治治安混乱地区及突出治安问题活动，广泛开展了各层次、各类别的平安建设，最大限度地减少不和谐因素，严防境外敌对势力借机插手人民内部矛盾制造群体性事件和政治事件。加强督导工作，最近，由市委政法委牵头，抽调公安、国安、维稳、综治等部门人员组成督导组，深入到各区县、各乡镇，认真开展督促检查，推动藏区维稳各项工作的落实。

    五是狠抓应急处突长效机制建设，做好临战准备工作。根据形势发展的需要，市指挥部对各职能部门的工作职责进行了进一步明确和细化，公安、国安、统战、民宗等部门和驻丽部队修订完善了涉藏维稳应急处置预案，并从人员、物资、器材、通信、装备等方面进行了战备，元旦以来，各级各有关部门全部落实了领导带班和24小时值班制度，市指挥部办公室每天收集整理辖区涉藏维稳情况，及时向市委、政府和省指挥部报告。从1月22日起，指挥部和各涉藏部门全面进入临战应急状态，一旦发生异常情况，将迅速反应、及时处置。

    通过不懈努力，目前，丽江市藏区社会稳定，宗教和谐，秩序井然，人民群众安居乐业。(完)　

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