执法工作中存在的问题_执法人员半年工作总结_市质监局稽查大队2015年行政执法工作总结

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2015年行政执法工作总结
——xx市质量技术监督局稽查大队
二〇一五年十二月七日

　2015年，稽查大队行政执法工作在省质监局和市局党组的正确领导下，紧紧围绕整顿和规范市场秩序以及各项目标任务，坚持“重服务、促规范、抓整改、保安全”的工作原则，聚焦重点区域和百姓关心的重点、热点问题，采取“上下联动、层级负责、属地执法、加强考核”的工作机制，积极转变执法观念、创新工作思路，推进制度建设，突出工作实效。在实现年初各项工作计划目标的同时，进一步强化了质监服务职能，主动地将执法工作融入到质量服务在企业、“两联两扶”、惠农服务等政府工作的大局中，全面提升行政执法工作水平，较好地完成了各项工作任务。
一、开展的主要工作
今年我队先后组织开展了“质监利剑”行动、“双打”行动及农村和城乡结合部假冒伪劣商品、净水器、农资、效能标识、车用燃油、建筑用钢材和电线电缆、日用消费品、旅游纪念品等9个专项整治活动，全市稽查系统共出动执法人员1527人（次）, 检查各类企业455家（次），抽检样品165批次，立案查办质量技术违法案件5起，移交工商部门18起，取缔非法检测站2家，共处罚款2.07万元；加强12365信息系统、两法衔接平台、案件登记薄、汽车三包争议处理系统等5个信息平台的建设和运行管理，指定专人负责信息报送和信息平台管理，确保各信息平台能够按照上级要求按时报送各类信息；畅通投诉举报渠道，快速受理群众各类咨询23起,办理各类投诉举报和12365投诉举报中心转办的案件共15起，办结率、反馈率达到
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标识的良好氛围。
二是针对全国多地电梯事故频发，消除群众对电梯安全的担忧，我队配合特设科召开全市电梯安全专项整治工作会议，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，与特设科、特检所
和县区局组成执法组，对全市1400多部电梯开展拉网式电梯“大会战”，约谈维保单位1家，整改“问题电梯”120余部，逐步形成“企业全面负责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的电梯安全多元共治格局。
三是对于社会关注的食品安全问题，我队根据省局和市食安委关于开展食品相关产品专项执法检查的要求，对辖区内2家食品相关产品生产企业联合新闻媒体单位进行了全面检查，指导、帮助企业逐步完善质量管理体系、生产条件、检验能力，并联合食药等部门开展食品安全宣传周活动，吸引群众重视食品安全，为保障我市食品安全贡献力量。
（三）畅通渠道，为民解忧，及时受理、查办投诉举报案件。
为畅通投诉举报渠道，快速查处群众投诉举报案件，我队在省局12365投诉举报工作平台的基础上，将市、县局投诉举报电话和邮箱在市局网站全部予以公告，进一步健全投诉机制，完善服务平台，切实履行“有诉必查、有查必果、快速反应、服务于民”的工作宗旨，将受理申诉案件和“12365”投诉举报中心转办案件，按照属地管理、市县联动原则，限时办理、限时反馈。努力把12365办成一条与消费者互动的“连心线”，稽查工作的“动力线”，行风建设的“监督线”，真诚服务的“形象线”。截至目前，受理各类咨询23起,办理涉及计量、质量、特种设备各类申诉案件和“12365”投诉举报中心转办案件共15起，办结率、信息反馈率100%，无消费者不良反应。
（四）抓好打假维权帮扶，确保“质量服务在企业”年活动取得实效。
为了贯彻落实全省系统开展的“质量服务在企业”年活动，按照实施方案“一企一策”的服务措施，我队走访调研规模以上企业56家，并在全局走访139家企业调研摸底的基础上，认真梳理企业在“打假维权”方面存在品牌意识不强、维权意识差、经验不足等困难及问题后，抽调执法人员组成“打假维权”帮扶组，由分管执法领导带队，深入12家企业开展“打假维权”帮扶活动。按照“对准企业、针对问题、明确措施、精准帮扶”工作方针，向企业提供维权建议、服务措施、帮扶计划等40余项，增强了企业的维权意识和打假能力，为“质量服务在企业”年活动取得实实在在的效果发挥了重要作用。
（五）加大信息化建设，保障执法信息报送工作。
一是高度重视，精心组织。我队将12365系统、两法衔接平台等信息平台建设作为一项重要工作，分管领导亲自督促落实全系统信息平台建设，统一制定工作方案，在经费上予以大力支持，配备了新的电脑、照相机、摄像机等执法装备，建立完善相应的的工作机制，保证信息平台能够按照上级要求建设运行，现已顺利投入使用。　
二是明确责任，完善机制。对信息报送列入年度重点工作内容进行目标责任考核，与业务工作同安排、同部署、同考核；推行信息联络员制度，指定专人负责信息报送和信息平台管理，规范信息上报流程，逐步构建起人才培养、责任到人、严格考评、督查通报等机制，将信息报送纳入到制度化、规范化轨道。
三是加强培训，，转变观念。针对县区局信息平台建设的困难，我队派出专业人员，深入县区局采取“面对面、手把手”的方式培训提高，使基层人员更直接、更明确、更快捷的学会信息平台的建设运用。同时引导执法人员改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象，充分认识到信息报送对展示工作成果、提升执法形象等方面有着不可替代的作用，以及信息平台对未来执法工作的重要性，从而提高参与此项工作的责任心和积极性。
（六）突出“三个亮点”，创新质监执法工作思路。
  一是建立执法打假权责清单制度，切实加强作风建设。
以权力清单为基础，逐一厘清与职权对应的责任人、岗位职责和追责形式，研究制定权责清单，逐级监督落实到位。同时针对行政执法过程中可能出现的不作为、乱作为、以权谋私等问题，梳理整理出科室和个人的廉政防控点、“庸懒散软”清单36项，制定防控措施、整改计划77项，引导执法人员进一步增强担当意识，提升能力素质，提高行政效能。
二是推行稽查建议、约谈承诺制度，促进依法行政。为了实现执法方式向“轻处罚、重整改、促规范”的方向转变，我队大力推行实施稽查建议、约谈承诺制度，以教育、引导、警示等方式，对有效成分不足、水分超标的3家化肥企业和不符合技术规范服务的1家电梯维保单位进行了约谈。通过排查整改一批风险隐患和行业潜规则，从源头上减少企业违法违规现象的发生。促进了区域产品整治工作。
三是建立健全督查工作，提高质监执法效能。由于执法工作属地管理、执法重心下移、县区局工商质监合并等新趋势、新变化。我队通过完善督查工作机制，实施案卷评查、行政案件备案等制度，加强对县区局的业务指导，对执法打假的工作推进、案件办理、重大事项等进行全面督查，避免基层局不执法、乱执法的现象，不因为质监系统体制变化而影响执法打假效果。
二、存在的主要问题　
（一）执法队伍人员能力难以适应新形势下执法打假工作需要。
当前，质监执法打假工作面临着体制调整、机构改革、服务型政府和全面推进依法治国等新形势、新任务，质量违法行为呈现出跨区域、科技化、网络化等趋势。但是，基层执法工作在执法理论研究、解决执法打假难题、拓宽执法手段等方面难以取得突破，进展缓慢，执法人员业务学习和培训提高机会少，缺乏熟知产品 ……（未完，全文共4983字，当前仅显示2917字，请阅读下面提示信息。）

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