辽宁贿选案最新消息 人大副主任李峰简历消失

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辽宁贿选案最新消息 人大副主任李峰简历消失

核心：辽宁贿选案最新消息，辽宁省人大常委会官网“人大概况”栏目近期更新后显示，此前担任辽宁省人大常委会副主任、党组书记的李峰简历已被撤下。

辽宁贿选案最新消息 李峰简历消失

9月13日，十二届中国人大常委会第二十三次会议“临时召集”，表决通过了关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告，确定45名全国人大代表因拉票、贿选当选无效。

辽宁省人大常委会官网“人大概况”栏目近期更新后显示，此前担任辽宁省人大常委会副主任、党组书记的李峰简历已被撤下。

在他之前，辽宁省第十二届人大常委会另外两名副主任王阳和郑玉焯的简历已分别从上述网站上撤下。

目前，官方暂未正式宣布李峰不再担任原职的消息，而王阳（1957.2）、郑玉焯（1955.11）二人先后于今年6月、8月被中纪委宣告落马。

2013年1月，辽宁省第十二届人大第一次会议选举王珉为辽宁省第十二届人大常委会主任，李峰、佟志武、刘政奎、李文科、郑玉焯、王阳为副主任，陈晓琨为秘书长。 之后，赵国红、周忠轩各自于2014年1月、2016年1月被补选为辽宁省第十二届人大常委会副主任，辽宁省本届人大常委会副主任由此增至8人。

李峰的离任意味着，截至9月17日，辽宁省第十二届人大常委会8名副主任中已有3人提前离岗。

此外，根据辽宁省人大常委会官网“现届组成人员”栏目本轮更新后显示，辽宁省第十二届人大常委会目前由26人组成，其中，主任1人、副主任5人、秘书长1人和委员19人。

而在这次更新前，上述栏目信息显示，辽宁省第十二届人大常委会由61人组成，其中，主任1人、副主任6人、秘书长1人和委员53人。

也就是说，除李峰此次卸任原职务外，另至少有34名辽宁省第十二届人大常委会委员的简历近期从辽宁省人大常委会官网撤下。

澎湃新闻查询发现，其中包括原任辽宁省第十二届人大常委会人事代表选举工作委员会主任，省人大人事选举委员会主任委员陈春生等。

张德江指出，辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件，是对中国人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，触碰了中国特色社会主义制度底线和中国共产党执政底线。依纪依法彻查和处理辽宁拉票贿选案体现了坚定不移推进全面依法治国、全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，维护了人民代表大会制度的权威和尊严，维护了社会主义法治的权威和尊严。

从今年开始，中国各级人大将陆续迎来新一轮换届选举。张德江对此表示，要认真反思总结辽宁拉票贿选案、衡阳破坏选举案的深刻教训，绝不允许把权钱交易那一套带到选举中来。对不正之风和拉票贿选等违法行为，应坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、问责一起，绝不姑息迁就、绝不法外开恩，确保换届选举风清气正。

分析认为，2016、2017两年是省市县乡四级领导班子换届之年，中共着力严肃换届纪律。中共于8月28日印发通报称“辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面的拉票贿选案”。辽宁拉票贿选案涉及面之广、涉案人数之多、情节之恶劣、性质之严重，触目惊心、发人深省。

贿选案带来了辽宁官场的大地震，目前已有原辽宁省委书记王珉，省人大常委会副主任王阳、郑玉焯，省委常委、政法委书记苏宏章等四名省级干部因贿选下台。贿选还波及了不少地方和企业，一些地市级领导以及一些企业家纷纷下台。辽宁成为继山西之后又一个出现腐败“窝案”的省份。

辽宁贿选“天字一号”案

据政府官方媒体报道，为处置辽宁贿选案而于9月13日临时特别召开的的十二届全国人大常委会第二十三次会议透露的信息骇人听闻：由2013年1月辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举产生的102名全国人大代表，有45名因涉及拉票贿选，其当选无效；而当时投票的619名辽宁省第十二届人大代表，有523人涉及贿选，目前已经全部辞职或被罢免，其中包括省人大常委会原有62名成员中的38人。

辽宁贿选案堪称中国贿选“天字一号”案，此案引发中央高层震怒。人大委员长张德江紧急召开临时会议处理该案。这是人大12年来第一次召开临时会议，其蕴含的意义非同寻常。张德江在会上措辞极为严厉，他连用三个“挑战”和两个“底线”来形容贿选事件的严重性，称“这突破了中国共产党执政底线”，挑战了“社会主义法制的权威和尊严”。

辽宁贿选案案情严重程度史所罕见，该省人大常委会过半人数被查，已经无法正常履职。由于102名辽宁团的十二届全国人大代表中有8人为中央分配，实际该省选举产生94人，以上数字意味着，该省选举产生的全国人大代表，有48%属于通过拉票贿选违法当选，而今其当选被宣告无效；而辽宁省原来619名本届人大代表，更有84%涉及贿选，目前已经辞职或遭罢免，其受贿金额惊人；该省人大常委会62名常委，有超过六成因涉及贿选案辞职或遭罢免。

由于半数以上成员辞职或遭罢免，辽宁省人大常委会已经无法召开常委会会议正常履行职责。这在中华人民共和国历史上是绝无仅有的。据悉，全国人大常委会已经决定进行创制性安排，成立辽宁省第十二届人大第七次会议筹备组。

在人大代表成为官员护身符的背景下，辽宁人大腐败绝非孤例。中央狠查辽宁贿选案，未来走向值得关注。

分析认为，2016、2017两年是省市县乡四级领导班子换届之年，中央着力严肃换届纪律，于8月28日印发通报称“辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面的拉票贿选案”。辽宁拉票贿选案涉及面之广、涉案人数之多、情节之恶劣、性质之严重，触目惊心、发人深省。

随后中国各省纷纷召开会议，传达中央关于辽宁贿选案的通报，并通过党委机关报报道。

贿选案带来了辽宁官场的大地震，目前已有原辽宁省委书记王珉，省人大常委会副主任王阳、郑玉焯，省委常委、政法委书记苏宏章等四名省级干部因贿选下台。贿选还波及了不少地方和企业，一些地市级领导以及一些企业家纷纷下台。辽宁成为继山西之后又一个出现腐败“窝案”的省份。

创纪录的辽宁贿选案

辽宁贿选案让中央震怒，是因为其涉及范围非常广泛，在中国历史上创造了纪录。这是中共执政之后，人大系统第一次发现省级层面的大范围腐败。也是已经揭露的人大腐败案中，涉及人数最多、层次最高的贿选案。贿选发生之后，时隔近4年才案情大白，案件隐藏的时间最久。

辽宁贿选案涉及范围广泛，因贿选而被查出的人大代表数量众多。由辽宁产生的中国人大代表共102名，已经查明贿选并取消资格的人大代表，就有45名。这意味着辽宁的近半数的中国人大代表丧失资格，其影响已经不局限于辽宁一省，某种程度上甚至已经影响到了北京的全国人大。

辽宁省省级人大代表共有619名，涉嫌贿选的523名，有85%的辽宁省人大代表被卷入了贿选案。这种“一锅端”式的选举丑闻，在全球范围内都很少见。辽宁省人大常委会共有62人，因贿选被停止人大代表资格的超过38人。因为人数凑不足半数，辽宁十二届人大常委会已无法召开会议，事实上接近解散。

2014年的湖南贿选案震惊中国。衡阳选举产生的76名省级人大代表中，至少56人因贿选而当选。湖南贿选案让中央震怒，但衡阳贿选案比起辽宁贿选案，从级别到涉案范围都不可同日而语，无疑是小巫见大巫。分析认为，中央等高层近期很可能针对辽宁贿选案发声，贿选风波将进一步发酵。

张德江在会议上说，“一个省级人大常委会出现这种情况，新中国历史上还没有过！”坊间传言，辽宁贿选案让高层震怒，下令无论涉及到谁，都必须一查到底。现在贿选案涉及的范围，已经包括辽宁省委、省人大、省发改委、省法院，以及大连、鞍山、朝阳等地。随着案件的深入，辽宁会有更多的地区和部门卷入贿选风波。

辽宁案绝非孤例

辽宁贿选案触目惊心，但这并非是孤例。无论是衡阳、邵阳贿选案，都只是少数曝光了的案例。还未曝光的人大选举腐败，才是辽宁贿选案背后更大的黑幕。

贿选在中国存在，首先是因为人大代表的“护身符”性质。中共为保护人大代表的提案权和发言权，规定执法机关拘留、逮捕人大代表，必须经过同级人大主席团或常委会许可。但在实际操作中，这却成为了商人追逐人大代表职位的最大原因。人大代表不能直接抓捕的规定，成为了商人保护自身安全的“护身符”。此次辽宁贿选案，45名因贿选被查的中国人大代表，，绝大多数是商人便体现了这点。

贿选的出现，还因为中国人大制度上的漏洞和实践上的不规范。中国现行的五级人大代表制度中，县乡两级是由公民直接选举产生。设区的市级、省级和全国级别的人大代表，由下一级的人大代表选举产生。级别繁多的人大机构和间接选举的规定，让市级以上的人大代表选举，沦为了小群体的圈子内游戏。兼之媒体和社会对人大选举毫无监督力，这造成了高级别人大选举腐败多发。

县乡一级的人大选举，更是沦为了地方政府主政官员的“腐败源”之一。中共规定，县乡两级的人大代表候选人，必须由各政党、人民团体推荐，或者十位以上选民联合推荐。但在实际操作中，基层人大代表往往由地方官员直接指定，这为腐败提供了土壤。

出现腐败行为的，也许不只是存在于人大选举中。政协委员的选举，甚至是党代会的选举，都有可能存在利益输送。制度漏洞与媒体监管的不足，让人大、政协的选举，从基层开始便沦落为政商交易的集中所在地。现实当中，企业家和名人充斥人大、政协会的现象比比皆是。

十八大之后，先是湖南继而辽宁，人大反腐呈加速之势，并且具有一查到底的趋势。本届中央高层可能会对人大选举的黑幕动“大手术”，以割除人大选举中的腐败毒瘤。