陈剑：全面深化改革需要人民群众的理解和支持(1)

　　本期光明网理论学术动态导读关注城乡养老保险、全面深化改革、“一带一路”、政治经济学、义务教育、农民工市民化等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【林义：加快城乡养老保险基金投资管理体制的改革创新】

　　中国社会保障学会副会长、西南财经大学教授林义表示,完善养老保险基金管理的关键是养老保险基金投资体制机制的创新。我国近年来在全国社会保障基金理事会投资管理与投资绩效方面已有丰富的经验和探索实践，也在企业年金投资管理方面有积极的探索。但多元化的养老保险基金投资管理方式及其安全有效途径则是需要关注的短板。我国养老保险基金的投资方向如果能够与经济发展的基础设施建设，与信息化建设的战略投资项目高度关联，与新兴产业投资项目高度关联，，无疑能够实现养老保险基金投资与实体经济发展同步增长。目前基本养老保险基金投资管理办法确定的由全国社保基金理事会作为唯一受托人的集中管理模式，可以由短期的试运行过渡到中长期的多元化基金管理模式，这也是随着资本市场日渐成熟的养老保险基金管理模式的战略选择。同时，在投资战略上，要以当前“一带一路”战略和公私合作的PPP模式为契机，加大对基础设施投资的比重，在提高养老保险基金投资收益率的同时，保证基金运行的安全性和对经济发展的支持促进。

　　摘编自 光明网

　　【陈剑：全面深化改革需要人民群众的理解和支持】

　　中国经济体制改革研究会副会长、北京社会主义学院副院长陈剑认为，当前改革已进入攻坚期和深水区，面临思想观念的障碍、利益固化的藩篱，每推进一步都需要坚定信心、周密部署、大胆探索。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》、四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是全面深化改革、全面依法治国的宣言书和总布局，必将进一步释放人的自由活力，有力促进社会公正。同时，改革需要得到广大人民群众的理解和支持。人民群众是全面深化改革的主体，是自由和公正的创造者、享有者、受益者。改革攻坚尤其需要得到人民群众的理解和支持，因为历史发展方向和进程最终取决于人民群众的觉悟和行动。这是历史唯物主义的基本观点。因此，全面深化改革，既需要不断完善顶层设计，也需要基层积极探索；既需要把基层试点的成功经验在更大范围推广和复制，也需要不断使人民群众得到实惠，始终得到人民群众的理解和支持。

　　摘编自《人民日报》

　　天津社会科学院经济社会预测研究所王会芝认为，随着中国在全球经济治理结构中发挥着日益重要的作用，中国的环保探索正在为世界环保运动注入新的力量。以绿色发展和生态文明理念引领“一带一路”建设，不仅能凸显我国参与全球环境合作的责任感，还能维护我国在环境保护领域的国际形象。在“一带一路”建设中落实绿色发展理念，需要加强四个方面。首先，以绿色发展理念为先引，指导绿色“一带一路”建设。将绿色发展理念贯穿于“一带一路”战略制定和战略实施的全过程之中。其次，以区域生态环境合作机制为平台，推进生态环境保护一体化。基于“一带一路”沿线地区生态环境复杂性和跨国迁移性特征，应借鉴国际上跨境环境管理模式，建立“一带一路”沿线国家生态环境保护联盟，充分发挥环境保护合作机制的平台支持和保障作用。再次，创新绿色金融机制，推动绿色投资。“一带一路”沿线国家多为新兴经济体和发展中国家，面临工业化进程和全球产业转移带来的生态破坏、环境污染等多重挑战，沿线国家加快经济转型升级、走绿色发展之路的愿望也比较强烈。最后，加强环境信息储备，构建跨国环境信息网络。沿线国家在“一带一路”建设中形成了紧密联系的环境利益网，要实现不同国家间的环境合作，应确保环境信息的公开与透明。

　　摘编自《中国社会科学报》

[责任编辑:康慧珍]

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