朝阳市新型农村合作医疗实施中存在的问题及对策研究

发布时间：2020-09-27 12:28

　　中国农村人口占据全国总人口相当大的比例,农村居民的生活状况直接影响着整个社会环境的稳定和发展,所以中国一直以来都把解决农民问题作为政府工作的首要任务之一。现阶段中国农村居民已经在享受减免农业税和土地使用税等优惠政策,生活水平有了较大的提高,但是农村地区医疗服务条件差、医疗资源少等问题还很普遍,很多农村家庭因为看病依旧困难。因此国家针对这一问题出台了新型农村合作医疗制度,并且经历了长时间的试点探索,为农民的看病减轻了很大的负担。可是在执行新型农村合作医疗制度中仍然存在许多的问题,因此要坚持调整完善,使得更加贴合中国的国情。本文以辽宁省朝阳市为研究对象,通过对朝阳市当地农村新型农村合作医疗的实施状况进行深入调查并进行论证分析,总结朝阳市地区新型农村合作医疗制度的发展状况,分析朝阳市当地新型农村合作医疗制度在运作过程中存在的问题如下:朝阳市宣传工作不够广泛,农民理解不足;朝阳市新型农村合作医疗资金筹集困难,筹资制度应该规范;朝阳市基层医疗水平偏低,农民偏向氋层次医院就诊;朝阳市保障制度不完善,受益人群范围较小;朝阳市新型农村合作医疗管理和监督机制不健全。通过问卷调查方式,调查朝阳市村民的基本情况并进行统计学分析,最后针对问题提出相关建议:朝阳市应该加大宣传工作,促进相关制度的执行;完善朝阳市新型农村合作医疗制度筹资机制;改善朝阳市农村医疗机构的基本条件,提高服务能力;完善朝阳市农村医疗保障制度;加大对朝阳市新型农村合作医疗制度的监管力度。
【学位单位】：吉林农业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：R197.1;F323.89;F842.684
【部分图文】：

性别,情况,中青年人,年龄

图 3.1 性别分配情况Fig.3.1 Gender distribution所得行数据收集，本次调查的被访者中的年龄分为 21-30 岁岁、71-80 岁这 6 个年龄区间。从图 3-2 可以看出，在年龄主要集中在了31-40岁区间的中青年人、41-50岁的中人。根据调查结果表明，青年男性和中年男性的调查人

年龄分布,年龄分布,情况,中青年人

图 3.1 性别分配情况Fig.3.1 Gender distribution源：问卷调查所得便更好的进行数据收集，本次调查的被访者中的年龄分为 21-30 岁、岁、51-60 岁、71-80 岁这 6 个年龄区间。从图 3-2 可以看出，在这人员者的年龄主要集中在了31-40岁区间的中青年人、41-50岁的中年1-70 的老年人。根据调查结果表明，青年男性和中年男性的调查人数年女性，说明有一部分男性劳动力出现外出务工的现象。

村民,医院,小病

图 3.3 村民对于指定医院的了解情况Fig.3.3 Villagers' knowledge of designated hospitals数据来源：问卷调查所得③选择看病的情况通过图 3.4 可知，大多数的村民看病时都去村卫生所或者镇医院，其原因是便宜，熟悉，不用太多的程序，小病吃药，或者打针，价格上面大家都是熟人骗对方，有的时候还可以赊欠，等有钱时再偿还，买一次药，打一次针都在 50也没有必要去一次市医院或者定点地点，报销的费用还不够路费钱”（选取并村民的谈话）。他们很多的想法都是在购买的药品数量较多、价格偏高的情况只有大病或者涉及到住院了，才会考虑去新农合指定的定点医院。通过图 3.5所调查的样本之中，只有少部分的村民去新型农村合作医疗新农合指定的地点只占样本的 43.2%，因此，也说明了一些村民可能对于指定医院不了解，或者病、大病才回去了解相关的指定医院。新型农村合作医疗制度实施以后，很多去觉得可看可不看的病现在能够看了，过去想看的病却不敢看的病现在可以治“小病拖、大病扛”了，农民的健康意识明显增强，对新型农村合作医疗的了

【参考文献】