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湖南省肿瘤医院预算管理改进研究

发布时间:2020-11-09 11:23
   随着新医改进入“深水区”,城市公立医院综合改革试点全面推开,医疗市场竞争日益激烈。公立医院作为我国医疗卫生服务体系的主体,要能够兼顾社会效益和经济效益,在激烈的市场竞争中脱颖而出,必须加强财务管理,优化资源配置,严格控制成本,提高资金使用效率。部门预算是医院实施各项经济活动的基础,是医院组织收入和控制经费支出的依据,而全面预算管理是实现医院精细化、科学化管理的手段。本文基于部门预算展开对湖南省肿瘤医院全面预算管理的改进研究,具有重要的理论和实践意义。本文以公共产品理论、委托代理理论和激励理论为指导,基于公立医院的特殊性和经营特点,详细梳理了医院部门预算和全面预算的区别与联系,强调公立医院实施全面预算管理的必要性。基于湖南省肿瘤医院的案例,从事前编制、事中执行控制和事后考核三个层面分析了医院预算管理现状,认为医院初步具备预算管理的理念和体系,但在预算管理过程中仍存在预算编制时效性差、未基于部门预算编制全面预算、预算执行刚性不足、未建立预算绩效考评体系和奖惩机制等问题。因此,湖南省肿瘤医院应尽快提高预算管理水平,构建更加完善的全面预算管理体系。要完善预算管理组织体系,缩短预算编制审批时间;要以战略为导向编制预算,采用合理的预算编制方法,以全面预算要求增补部门预算;要加强预算执行刚性,采取有效的预算分析方法;要健全预算绩效考评体系,推行合理的预算激励机制。
【学位单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2018
【中图分类】:R197.5
【文章目录】:
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究的背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 公立医院全面预算管理法规依据
        1.2.2 医院预算管理理论研究
        1.2.3 医院全面预算管理案例
    1.3 研究的内容和方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 公立医院全面预算管理理论分析
    2.1 公立医院全面预算管理的特殊性
        2.1.1 公立医院的性质
        2.1.2 公立医院的部门预算与全面预算
        2.1.3 公立医院的全面预算管理
    2.2 公立医院全面预算管理的理论基础
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 激励理论
    2.3 公立医院实施全面预算管理的必要性
        2.3.1 医疗卫生体制改革的客观要求
        2.3.2 实现医院战略目标的保障
        2.3.3 加强医院内部控制的必然要求
        2.3.4 激发员工工作积极性的有效措施
第3章 湖南省肿瘤医院预算管理现状分析
    3.1 湖南省肿瘤医院基本情况
    3.2 医院的预算管理
        3.2.1 预算管理的组织架构
        3.2.2 预算的编制程序
        3.2.3 医院2016年的预算编制
        3.2.4 预算的执行和调整
        3.2.5 预算的监督和考核
    3.3 医院预算管理存在的问题
        3.3.1 预算编制时效性差
        3.3.2 尚未基于部门预算编制全面预算
        3.3.3 预算执行刚性约束不足
        3.3.4 预算绩效考评流于形式
    3.4 医院预算管理问题的原因分析
        3.4.1 事前预算编制基础不扎实
        3.4.2 事中预算执行控制不到位
        3.4.3 事后预算考评和激励机制有缺陷
第4章 健全医院全面预算管理的改进方案
    4.1 建立健全全面预算管理的组织体系
    4.2 基于部门预算编制全面预算
        4.2.1 合理安排预算编制时间
        4.2.2 在编制预算时引入战略导向
        4.2.3 增补全面预算要求的内容
        4.2.4 采用合理的预算编制方法
    4.3 强化预算执行与控制
        4.3.1 加强预算执行的刚性
        4.3.2 采取有效的预算分析方法
    4.4 完善预算考评机制
        4.4.1 借助平衡记分卡设计绩效考评指标
        4.4.2 推行合理的预算激励机制
结论
参考文献
致谢

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本文编号:2876350

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