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理念认同与共生互赖:大湾区跨境公共服务中的合作治理——基于香港大学深圳医院的分析

发布时间:2020-11-14 15:29
   跨境公共服务需要克服制度差异、应对文化挑战,是公共治理中的难题。论文以香港大学深圳医院为分析对象,展示在"一国两制"背景下粤港澳大湾区跨境医疗服务供给过程中行动者间的合作互动,探讨双方合作的基础、支持合作治理平稳持续的机制。研究发现,地方政府、党组织和专业医疗力量所抱持的国家认同是合作开展的基础,他们依托"两制"下的行动空间充分发挥所长,巩固了基于利益形成的共生互赖关系,推动跨境合作持续深化。论文将发展中国家和次国家层面的"政-社"跨境合作纳入分析,可以拓展跨境公共服务研究的视野;同时,也通过展示党在公共服务领域中同专业力量、地方政府的关系,为理解中国地方政治提供助益。
【文章目录】:
【政策之窗】
一、引言
二、文献评述与研究设计
    (一)公共服务供给中的合作治理:既有的研究积累和不足
        1.合作治理:多元参与和协作互补
        2.跨越边界的合作治理:研究议题与影响因素
    (二)案例选择与研究方法
三、跨境公共服务的中国实践:港大深圳医院案例
    (一)“一国两制”下的公共服务跨境合作:成立港大深圳医院
    (二)探索医疗融合与推动公立医院改革:港大深圳医院的跨境治理实践
四、公共服务供给中的跨境合作治理
    (一)接纳并包容香港医疗专业群体:自上而下的共识
    (二)跨境医疗服务中的利益契合:推动医改与专业发展并行不悖
    (三)跨境医疗合作深化:管理磨合调整,服务完善深化
    (四)跨境医疗合作中的治理结构调整
五、如何在“一国”中跨越“两制”
    (一)国家认同:推动跨境合作的基础
    (二) “两制”空间:确保合作各方各展所长
    (三)资源依赖:跨越“两制”的保证
六、结论与讨论

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