上海市残疾人全额类辅助器具服务提供与利用状况分析

发布时间：2021-02-01 06:43

　　目的:了解上海市残疾人全额类辅具服务的提供与利用的情况。方法:对2011-2016年上海市全额类辅具服务相关政策文件、数据进行分析,对供需双方各4人进行访谈。结果:2011-2016年,上海市全额类辅具目录的种类、数量不断增加,全额类辅具受益总人数呈现波动上升的趋势,其中残疾等级以轻度残疾为主,残疾类型的分布与辅具目录中辅具类型的分布基本保持一致。受益比例方面,除精神残疾外其余残疾类型均呈现负增长趋势。结论:上海市残疾人全额类辅具服务方式的不断完善为残疾人提供了便利,但目前全额类辅具目录、申领流程需要进一步优化。在老龄化带来的挑战下,应全面考虑不同类型残疾人的基本需求,建立起辅具目录及时遴选和补充机制,同时进一步关注残疾人群体的变化。 

【文章来源】：医学与社会. 2020,33(01)北大核心

【文章页数】：5 页

【部分图文】：

2011-2016年上海市全额类辅具配发总量

图3显示,2011-2016年,上海市全额类辅具配发年受益残疾人人数总体呈波动上升趋势,年受益人数在6.63万-7.74万之间波动,从每两年受益人数的平均值来看上升趋势明显。2015年增加网络申领方式后,受益人数出现一次明显上升。由表2可见,6年总受益人数为296113人。从残疾类型来看,全额类辅具的受益残疾人以肢体残疾为主(62.06%),略高于2016年全市肢体残疾人占比(45.98%)[4],其次是视力残疾(23.66%)和听力言语残疾(8.14%),智力残疾、精神残疾、多重残疾等类别所占比例较低。受益人的残疾等级分布由多到少依次为四级(39.77%)、三级(26.92%)、二级(17.75%)、一级(15.56%),其中四级残疾的比例呈现上升趋势,一级残疾的比例则出现下降,见表2。

全额类辅具申请渠道主要有社区和个人申请两类。2015年前,残疾人需要到社区提出申请。2015年在线申请工作实施后,全额类辅具配发审核权限下放至街道(乡镇),残疾人自由选择个人或社区申请。受访残疾人表示增加线上申领渠道后,辅具的申领较之前更为便利。见图1。全额类辅具配发后,使用指导方面主要通过助残员帮助和说明书阅读相结合的方式。辅具维修方面,辅具机构及生产厂商提倡通过更换配件继续使用,但目前全额类辅具缺乏维修体系,因此残疾人大多选择重新申请,浪费了辅具资源。辅具换发方面,如果残疾人发现辅具在年限内发生质量问题可以联系助残员和街道,经厂家核实确有问题会进行二次配发,见图1。

【参考文献】：
期刊论文
[1]上海市辅助器具服务机构2010年和2014年人力配置比较分析[J]. 刘晓岚,宋毓,裴曌,金荣,盖彤,杨喆,魏志华,吕军,陈刚.  中国康复理论与实践. 2017(12)
[2]康复辅助器具产业现状与发展——第三届中国康复辅助器具产业发展战略研讨会侧记[J]. 孙路路.  中国民政. 2017(10)
[3]中国老年人辅助器具的使用行为分析[J]. 张文娟,谭文静.  人口与发展. 2016(03)
[4]老年慢性病照护的国内外研究进展[J]. 李咏阳,莫永珍.  实用老年医学. 2015(03)
[5]上海市辅具适配服务概况[J].   中国残疾人. 2010(08)
[6]辅具标准和行业质量参与市场洗牌[J]. 王保华.  中国残疾人. 2010(06)



本文编号：3012356