养老机构突发公共卫生事件应急管理机制研究——基于PPRR视角

发布时间：2021-05-14 20:08

　　突发公共卫生事件,已经日益成为危害人类生命财产安全的"黑天鹅事件"。养老机构由于其服务对象特殊性、管理集中性,较普通个人和其他机构更容易受到冲击,后果也更严重。建立养老机构应急管理机制,是突发公共卫生事件应对领域亟待破解的重大课题。文章汲取各地相关经验,以应急管理的PPRR理论为研究视角,就构建养老机构突发公共卫生事件应急管理机制,提出预防、准备、响应和恢复各阶段实践路径。 

【文章来源】：江淮论坛. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、公共突发事件下养老机构面临的挑战
    （一）护理人员短缺。
    （二）物资储备不足。
    （三）正常经营困难。
    （四）情感交流受阻。
二、养老机构突发公共卫生事件应急机制构建的基础
    （一）理论基础。
    （二）实践基础。
    （三）政策基础。
三、养老机构突发公共卫生事件应急机制的框架构建
    （一）构建逻辑。
    （二）构建目标。
四、养老机构公共卫生突发事件应急管理机制的实践路径
    （一）应急预防：提高针对性和专业度
        1. 增强危机意识。
        2. 加强养老服务人才建设。
        3. 加强资源储备。
        4. 夯实基础工作。
    （二）应急准备：提高科学性和有效度
        1. 加强预警。
        2. 科学预案。
        3. 建立应急信息管理网。
        4. 加强应急演练。
    （三）应急响应：提高协同性和整体度
        1. 政府部门的应急响应。
        2. 养老机构的应急响应。
        3. 社会组织的应急响应。
        4. 家属及公众的应急响应。
    （四）应急恢复：提高务实性和改进度
        1. 善后处理。
        2. 恢复重建。
        3. 调查分析与重塑。
        4. 出台帮扶措施。


【参考文献】：
期刊论文
[1]国家应急管理体系：框架构建、演进历程与完善策略[J]. 钟开斌.  改革. 2020(06)
[2]我国突发公共卫生事件应急管理体系：现实、国际经验与未来构想[J]. 锁箭,杨涵,向凯.  电子科技大学学报(社科版). 2020(03)
[3]我国应急管理体系建设的演进逻辑：溯源与优化[J]. 王郅强,彭睿.  江淮论坛. 2020(02)
[4]比利时传染病防控应急体系与应急措施[J]. 肖笛,何荣鑫,张军,张智勇,卢次勇,张维宏.  社会保障研究. 2020(02)
[5]国外公共卫生危机管理经验与启示[J]. 陈少贤.  人民论坛. 2020(Z1)
[6]基于PPRR理论的城市公交全生命周期应急治理框架体系研究[J]. 卢文刚.  中国行政管理. 2015(06)
[7]决策树模型ID3算法在突发公共卫生事件风险评估中的应用[J]. 杨云,孙宏,康正,吴群红.  中国预防医学杂志. 2015(01)
[8]突发公共事件分类、分级与分期:应急体制的管理基础[J]. 薛澜,钟开斌.  中国行政管理. 2005(02)
[9]危机管理:转型期中国面临的挑战[J]. 薛澜,张强,钟开斌.  中国软科学. 2003(04)



本文编号：3186252