健康优先的基本内涵与实践经验

发布时间：2021-11-18 17:49

　　健康优先是"健康中国"战略的基本要求和核心理念,其产生与发展有着深刻的经济社会、思想文化、国际交往背景,是政府将健康作为国家或区域整体发展进程中的优先事项加以安排的一系列理念、制度、发展模式的集合,具有全局性、基础性、战略性、一惯性和规制性的显著特征。目前,各地在发展理念、发展规划、公共政策、财政投入、考核问责等五大健康优先领域开展了探索,但面临制度保障、协调联动、路径设计等问题挑战,建议聚焦治理体系、推进与实施机制、监测考核以及宣传引导,推动健康优先落实落地。 

【文章来源】：卫生经济研究. 2020,37(02)北大核心

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
1 健康优先的基本内涵
    1.1 健康优先的定义
    1.2 健康优先的特征
        1.2.1 全局性
        1.2.2 基础性
        1.2.3 战略性
        1.2.4 一贯性
        1.2.5 规制性
2 国内健康优先实践进展与主要经验
    2.1 不断深化对健康的认识，将维护和促进健康融入经济社会发展全局，这是落实健康优先发展的前提
    2.2 坚持以人民健康为中心，突出问题导向，完善规划政策体系，这是落实健康优先发展的基本路径
    2.3 坚持共建共治共享，充分调动个人、家庭和社会共同参与，这是落实健康优先发展的力量源泉
    2.4 强化要素支撑体系，统筹做好人、财、物等投入保障，这是落实健康优先发展的物质基础
    2.5 健全监测考核和激励问责机制，合理明确部门分工与责任主体，这是落实健康优先发展的有力保障
3 健康优先发展面临的问题与挑战
    3.1 健康优先发展仍然缺少强有力的制度保障和体制机制支撑
    3.2 健康优先发展落实程度不平衡，横向和纵向协同联动不充分
    3.3“把健康融入所有政策”的实施机制不明确，健康影响评估制度的整体框架和操作路径不清晰
    3.4 监测考核和激励问责机制的顶层设计以及支撑体系仍待细化完善
4 建议
    4.1 健全健康优先发展的治理体系
    4.2 构建健康优先发展的协同推进体系
    4.3 加快建立“把健康融入所有政策”的实施机制
    4.4 完善监测评估与考核问责机制
    4.5 加强健康优先宣传引导，营造良好外部环境


【参考文献】：
期刊论文
[1]健康中国战略的地位、作用与基本要求[J]. 王秀峰.  卫生经济研究. 2019(04)
[2]健康中国的内涵与实现路径[J]. 李滔,王秀峰.  卫生经济研究. 2016(01)



本文编号：3503336