主体区分视角下的土壤污染整治责任承担规则

发布时间：2024-12-01 02:30

　　 在土壤污染整治责任承担问题上,应区分不同主体、主体不同情形,采溯及既往规则课以污染行为人整治责任以增进公共利益;概括继受人责任须排除对"抽象整治责任"的继受,以符合法之明确性;事实管领人责任范围应以危害的有效防止为限,避免责任过苛。主体破产情形,环境强制令一般不构成环境债权,并应根据环境债权的不同类型确定相适应的清偿规则;第三方治理情形,应适当拓展委托合同的效力边界,允许污染治理责任的转移。

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【文章目录】：
一、责任主体类型划分及承担规则
    (一) 污染行为人责任
        1.“要件事实”与“溯及既往”之辩
        2.基于“公共利益”的溯及既往规则
    (二) 概括继受人责任
        1.责任概括继受的两类情形
        2.“抽象整治责任”不得继受
    (三) 事实管领人责任
        1.基于危害制止的责任课予
        2.基于比例原则的责任范围
        3.多数责任人之选择
    (四) 政府责任
二、主体特殊情形下的责任承担规则
    (一) 主体破产情形下的责任承担规则
        1.环境强制令的性质界定
        2.环境债权的清偿顺序
    (二) 治理第三方的责任承担规则
        1.责任分配的难点
        2.附条件的责任转移



本文编号：4013408