法治视角下大学内部多元共治研究

发布时间：2024-12-01 00:43

　　在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景之下,全面深化高等教育改革和推进大学治理现代化、法治化建设为我国大学内部治理改革指明了方向。大学内部治理是相对于外部治理而言的,其治理核心理念是共治、法治、善治。为发展和完善我国大学制度,必须立足多元主体的需求,尤其是对于大学内部治理而言,关注和分析多元治理主体的需求显得尤为的重要,以多元主体互动的方式来解决大学内部治理中存在的问题是当代大学治理的关键。与此同时,将大学内部治理置于法治的视角下,将法治的价值意义和实践要求贯彻于大学内部治理的每一环节中,从内部治理夯实法治基础,在强调大学内部多元治理主体的共同治理和多元互动的基础上,实现多元共治与法治的有机结合,以期构成党委领导、校长负责、师生参与、社会协同、法治保障的大学内部治理体系,也有利于实现大学内部治理的效率与公平,进一步达到现代化大学治理的共治、法治和善治。本文立足于法治视角,通过调查法、描述性研究法和文献研究法等科学方法,对大学内部的多元共治进行了研究,主要研究目的是为了实现大学内部多元共治和法治的有机结合。首先对大学内部治理与大学外部治理、大学内部治理结构以及大学多元共治等相关含义进行分...

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景与意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究综述
        (一)国外研究综述
        (二)国内研究综述
    三、研究方法
        (一)调查法
        (二)描述性研究法
        (三)文献研究法
    四、研究的重难点及创新之处
        (一)研究的重难点
        (二)研究的创新之处
第一章 大学内部治理的概念界定与理论基础
    一、概念界定
        (一)大学内部治理与外部治理
        (二)大学内部治理结构
        (三)大学内部的多元共治
    二、理论基础
        (一)习近平关于高等教育的重要论述
        (二)多元共治理论
        (三)利益相关者理论
        (四)组织理论
第二章 法治对大学内部治理的价值与要求
    一、法治对大学内部治理的价值意义
        (一)有利于依法治国方略在大学的落地,实现依法治校
        (二)有利于完善大学内部治理结构,提高大学治理能力
        (三)有利于保障大学内部治理主体权益,营造校园民主氛围
    二、法治对多元共治大学内部治理的要求
        (一)尊重大学内部治理主体的法律地位
        (二)大学内部办事程序的法治化
        (三)大学内部政策文件的合法化审查
        (四)依法规范行政权力
第三章 大学内部多元共治困境及归因分析
    一、大学内部多元共治的困境分析
        (一)大学内部多元主体的价值取向偏差
        (二)师生参与大学内部治理的不足
        (三)社会参与深度不够
        (四)行政权力与学术权力的交织矛盾突出
        (五)大学章程效力尚未凸显
    二、大学内部多元共治困境的归因分析
        (一)大学内部多元共治主体权利意识不足
        (二)管理重心下沉与院系发展制约的矛盾交织
        (三)信息公开与社会监督力度不足,法制体系不健全
        (四)多元主体参与大学内部治理缺乏法律制度与机构引导
        (五)大学章程制定的范围宽泛,配套性制度建设薄弱
第四章 以法治推动大学内部多元共治
    一、强化多元治理主体的法治思维和意识
    二、界定多元治理主体的权利与义务
        (一)坚持和完善党委领导下的校长负责制,增强政治引领力
        (二)规范行政权力,建立全员工作机制
        (三)彰显学术自由权力,强调教授治学
        (四)强化民主管理权力,保障师生参与大学内部治理
    三、强化社会参与大学内部治理
        (一)增强社会参与治理的认同感,提高决策民主性
        (二)完善社会监督制度,保障公众知情权
        (三)动员校友资源,积极回应办学需求
    四、发挥高校法律事务机构作用,全面落实依法治校纲领
        (一)明确服务对象,扩大服务覆盖面
        (二)建立健全高校法律事务机构专业队伍
    五、依法完善和实施大学章程
        (一)加强大学章程程序正当性,建立健全配套法律制度
        (二)重塑大学章程多元共治的总体格局
        (三)提升大学章程法律地位,制定具有特色的大学章程
    六、融合法治,围绕大学职能进行内部治理
        (一)结合人才培养职能,加强学生德育,培育校园民主氛围
        (二)强化科学研究,服务国家经济社会
        (三)加强社会服务职能,提高社会参与治理能力
        (四)传承我国优秀传统文化,借鉴国外高校优秀治理经验
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间研究成果



本文编号：4013272