超越工具理性:我国户籍制度改革的实践反思

发布时间：2017-10-10 09:47

  本文关键词：超越工具理性:我国户籍制度改革的实践反思

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【摘要】：日益强烈的改革需求与成效甚微的改革实践之间的巨大落差,构成当前户籍制度改革的现实困境。从理性视角审视我国户籍制度改革中的关键举措与主要特征,可以发现现存困境的内在原因是政府改革取向中强势工具理性对价值理性的遮蔽,导致理性关系失衡,从而使改革中手段与目的、效率与公平、经济增长与社会发展等价值割裂。在实践层面上具体表现为差别待遇与公民平等权的冲突、有限流动与统一市场的矛盾、常住人口与户籍城镇化的落差。突破当前户籍制度改革困境,要超越工具理性主导,重塑和彰显价值理性,保持政府工具理性与价值理性的合理张力,协调改革成本与收益、均衡效率与公平、统一表征与本质。
【作者单位】： 华中师范大学湖北经济与社会发展研究院;四川大学艺术学院;
【关键词】： 户籍制度 制度变迁 政府理性 工具理性 价值理性
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大攻关项目“新时期我国农村综合改革研究”(12JZD023) 国家社会科学基金项目“新型城镇化进程中人口-土地及其财政投入的均衡协调发展研究”(15BZZ045)
【分类号】：D631.42
【正文快照】： 我国现行的户籍制度雏形于上世纪50年代,在计划经济时期,户籍的人口信息统计与民事登记等功能逐渐扩大,成为城乡资源配置与社会管理控制的制度载体。户籍制度改革伴随着改革开放的开启而逐步推进,在过去的三十余年经历了“集镇落户、外来寄住、城镇暂住、当地有效户口、小城镇

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