公安机关基层警力应对群体事件的策略研究

发布时间：2017-10-15 01:05

  本文关键词：公安机关基层警力应对群体事件的策略研究

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【摘要】：伴随我国社会经济等各个方面快速而稳定的发展,由上世纪八十年代开始,因改革开放不断地深入,市场经济在构建与发展的过程中已经对我国对传统资源的配置方式及社会结构产生了巨大影响。利益群体的多元化也引发了必然的竞争与矛盾,在这一过程中,群体性的矛盾与问题若不能得到及时的处理解决,便很容易会引发群体性的突发事件,而且这种情况在今后很长时期内会长期存在。此类事件的频繁出现不但对人民的生命财产安全威胁巨大,会造成严重损失,而且给各级政府进行管理增加了困难,并对社会稳定有极大威胁性和破坏性,已经成为顺利构建和谐社会不得不重视的隐患。公安机关负有维护社会稳定,处置突发性群体事件的职责,而基层的公安机关及警力是最基础的行政治安力量,负有维护社会稳定与国家安全的重大责任,因此扮演着对群体性的突发事件进行预防和处置的无可替代的关键角色。论文分五部分论述。第一部分主要是对文章选题的背景及意义,以及当今国内外对突发性的群体事件发生及处置的现状探究情况,包括本课题主要研究的内容等做了介绍。文章第二部分主要论述了对群体性突发事件的定义,类别及特征等做了介绍。文章的第三部分文章则主要剖析了群体性的突发事件目前的现状和形成原因,总结了现阶段基层警力进行群体性的突发事件处理时有关的法律根据与基本原则,主要对基层公安机关的警力在进行群体事件应对中所存在问题做了探究,并对现在基层的公安机关警力在进行群体性的突发事件处理的时候所面临的困难加以论述。文章的第四部分时对基层警力有效进行群体性突发事件预防与处置的原则与策略做了较为详细的论述。文章的第五部分即最后的结论部分。通过大量文献的查阅,同自身经验以及现场公安机关警力在参与预防及处置有关群体性的突发事件时的体验结合,对如何构建起健全而完善的基层公安机关对群体性的突发事件进行科学有效的预警与处理的应急机制探寻并提出了应对策略。文章通过对基层公安机关警力在进行群体性的突发事件预防与处理方面的现有状况及面临困境的分析,由多个视角构建起科学而有效的应对机制,并准确掌控好基层公安机关应负的使命与角色,属于文章论述的重点内容。基层公安机关是党与政府有力的参谋及助手,开展群体性的突发事件处理时,其具体的任务与职责到底为何,而进行群体性的突发事件预防与处置方面,基层的公安机关是否具有“包打天下”的能力,怎样预防并妥善处理好群体性的突发事件,使基层警力对群体性的突发事件可具有更为妥善与适当的应对方法,来实现促使社会政治更加稳定,推动经济健康平稳而又快速的发展,是对公安机关的警力,特别是基层公安机关的基层警力有着十分关键的作用。
【关键词】：公安机关 基层警力 群体性突发事件 处置 机制
【学位授予单位】：江西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D631.43
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-16
• 1.1 选题的研究背景与意义9-12
• 1.1.1 选题的研究背景9
• 1.1.2 选题的研究意义9-12
• 1.2 国内外研究现状12-15
• 1.2.1 国外研究现状12-13
• 1.2.2 国内的研究现状13-15
• 1.3 本课题主要研究的内容15-16
• 2 群体事件的相关的理论16-24
• 2.1 公安机关基层警力16
• 2.2 群体性事件及群体性突发事件的界定16-17
• 2.3 群体性突发事件的类型17-21
• 2.3.1 按领域分类18-19
• 2.3.2 按照规模分类19-21
• 2.3.3 按照准备情况进行分类21
• 2.3.4 按照表现的形式分类21
• 2.4 群体性突发事件的基本特征21-24
• 2.4.1 群体性22
• 2.4.2 突发性22
• 2.4.3 利益性22-23
• 2.4.4 复杂性23
• 2.4.5 危害性23-24
• 3 公安机关基层警力应对群体性突发事件存在的问题24-31
• 3.1 预防方面存在的问题24-26
• 3.1.1 缺乏情报信息支撑24-25
• 3.1.2 矛盾化解的能力有限25-26
• 3.2 处置上存在的问题26-28
• 3.2.1 事件的定性不准确26-27
• 3.2.2 警力使用欠缺明确依据27
• 3.2.3 欠缺驾驭和控制的能力27-28
• 3.2.4 欠缺正确舆论的引导28
• 3.3 存在“无所作为”和“包打天下”的不良现象28-31
• 4 公安机关基层警力应对群体事件的对策31-38
• 4.1 应对原则31-34
• 4.1.1 坚持党委政府的领导，同相关部门合力处理的原则31-32
• 4.1.2 教育引导并及时化解矛盾的原则32-33
• 4.1.3 谨慎使用警力警械及强制式的措施原则33
• 4.1.4 依法果断处理并尽快使事态平息的原则33-34
• 4.2 事先的预防措施34-35
• 4.2.1 建立高效畅通的情报体系34-35
• 4.2.2 建立有效的预警及处理机制35
• 4.3 应采取的对策35-38
• 4.3.1 准确定性35-36
• 4.3.2 耐心做好调解沟通工作36
• 4.3.3 依法打击处理，，彰显法律威严36-37
• 4.3.5 正确的舆论引导37-38
• 5 结论38-39
• 参考文献39-42
• 致谢42

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：1034182