中国地方公安改革:议题、选项与逻辑

发布时间：2017-10-31 23:34

  本文关键词：中国地方公安改革:议题、选项与逻辑

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【摘要】：以社会管理创新为契机,全国各地推行了多姿多彩的公安改革。理解这些改革实验试图解决的现实问题、理论假设和制度选项,解释其背后的逻辑,将为全面深化公安改革提供科学决策的经验基础和制度细节。多案例分析的结果表明:在编制和经费"硬约束"的前提下,公安改革倾向于通过组织体系变革来提高运行效率,即组织和效率逻辑成为改革的主导逻辑。零星的个案涉及互动治理来优化警务职能和社会效果,实现制度驱动的改革。未来的改革选项中,公安组织结构体系的变革依然有很大空间;社会分权和治理转型能释放社会活力以提供更多的改革选项;改革的复杂性需要考量不同逻辑选项在制度框架上的嵌套性和兼容性。
【作者单位】： 北京科技大学;
【关键词】： 公安改革 社会资本 地方实验 改革逻辑
【基金】：国家社科基金项目“中国公共管理改革60年研究”(10BGL081) 中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“跨区域警务合作的模式与绩效:来自中国的实证研究”(FRF-TP-12-127A)
【分类号】：D631.1
【正文快照】： 一、问题的提出中国的改革从一开始就选择了“渐进试错”策略,即“摸着石头过河”。改革的渐进性在一定程度上使每次边际改革的收益都能继续为经济和社会发展提供基础性的制度支撑,同时蕴含着作为增量改革过程的不彻底性。与渐进式改革相关联的是试验,即中国改革的过程就是一

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本文编号：1124296