中国高校保卫组织法律定位探析
本文关键词:中国高校保卫组织法律定位探析
【摘要】:改革开放推进了"政企分开、政事分开"体制改革进程,也变革了高校保卫组织的公安性质和执法权限。我国通过一系列法律法规、规章制度的颁布和实施,逐步分离出高校公安派出机构和高校保卫组织,撤销了高校保卫组织执法权。改革后的高校保卫组织完全成为学生安全教育和日常行政管理的职能部门。然而,因为缺乏具有针对性的高校安全法,高校保卫组织体制改革也不够彻底,而且执法权缺失一定程度上影响了高校安全形势的发展,所以我国高校保卫组织依然存在很多亟待解决的法律定位问题。笔者经过研究认为:高校保卫组织法律定位的实质是高校与政府之间权利与义务的划分,即职能的划定。结合我国高等教育立德树人的职能定位,高校保卫组织的法律定位应该淡出执法权而着眼于育人这一中心任务。
【作者单位】: 辽宁大学治安综合治理办公室;辽宁大学保卫处办公室;辽宁大学;辽宁大学保卫处消防管理科;
【基金】:中国高等教育学会保卫学专业委员会全国重点课题“高校保卫组织法律定位研究”的研究成果
【分类号】:G647;D631.3
【正文快照】: 改革开放前,高校保卫组织实为高校公安保卫组织,既是公安机关的基层组织,也是高校职能部门,实行公安机关和高校党委双重领导管理体制,切实发挥了公安和高校内部保卫的双重职能,为维护校园治安安全、维持高校秩序稳定发挥了重要作用。改革开放后,随着我国“政企分开、政事分开
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