论流动人口暂住管理制度的改革与完善
本文选题：流动人口 + 暂住管理制度 ； 参考：《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2008年01期
【摘要】：流动人口暂住管理制度主要包括暂住(户口)登记制度和暂住证颁发制度。近年来,由于暂住管理制度及与之相关的社会弊端以及国家法治环境的变化,使这一制度面临着制度变革的巨大压力。暂住管理制度作为户籍(登记)制度的一部分,其核心暂住户口登记制度是对公民离开户籍地后经常居住地的行政确认,因而不能取消,也难以被身份管理制度所取代;暂住证制度作为暂住户口登记制度的补充和延伸,其存在并非必然。当前暂住管理制度的改革应在保留和完善暂住(居住)登记的基础上,结合户籍及其相关社会经济制度的改革,将暂住证的功能从管理证转变为服务证和权利保障证,有助于提高暂住管理的行政效率;从长远看,随着人口管理和社会管理信息化的发展,暂住证颁发制度必将退出历史舞台。
[Abstract]:The floating population temporary residence management system mainly includes temporary residence registration system and temporary residence permit issuance system. In recent years, because of the temporary residence management system and its related social malpractices and the changes of the country's legal environment, the system is facing great pressure of institutional change. Temporary residence management system as a part of the household registration system, its core temporary residence registration system is the administrative confirmation of citizens' frequent residence after leaving the domicile, so it can not be cancelled, nor can it be replaced by the identity management system. Temporary residence permit system as a supplement and extension of temporary residence registration system, its existence is not inevitable. The current reform of the temporary residence management system should be based on the retention and improvement of the registration of temporary residence (residence), combined with the reform of the household registration and its related social and economic systems, so as to change the function of the temporary residence permit from the management card to the service card and the right protection card. In the long run, with the development of population management and social management information, the system of issuing temporary residence permits will withdraw from the historical stage.
【作者单位】： 中国人民公安大学
【基金】：2006年公安部科研项目“我国户籍制度改革研究——社会主义市场经济体制与和谐社会视角下的制度分析”(项目编号:2006B014)的阶段性成果之一
【分类号】：D631.42
【共引文献】
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，本文编号：2033341
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