论民政系统职务犯罪的侦查及预防

发布时间：2020-01-28 02:15

【摘要】： 民政系统工作的主线是“为民”,其灵魂和精髓是“解决民生、维护民权、落实民权”。在新的历史发展时期,民政系统工作已经成为政府关注民生、执政为民的重要基点。民政系统在进行行政管理工作的同时,一些问题也浮现出来,特别是职务犯罪问题。站在民生工作的最前沿,民政系统职务犯罪不仅破坏了民政系统自身的形象,而且降低了党和政府的威信。为有效遏制和减少民政系统职务犯罪,有必要对其特点、原因进行归纳、研究,并在案件侦查、犯罪预防工作中注意结合具体规律、改进方式方法,从而提高侦防质量。本文除引言外,正文分为三部分:第一部分为民政系统职务犯罪概述,主要讨论了民政系统职务犯罪的概念、界定、特征、原因、危害等基本情况。本部分首先通过查阅资料,引入民政的概念、阐述民政系统及其工作职能;然后在职务犯罪的范围内,框定民政系统职务犯罪的外延,并结合民政系统业务工作的特殊性分析了民政系统职务犯罪的特征;最后,分析了诱发民政系统职务犯罪的原因及民政系统职务犯罪所带来的危害。第二部分为民政系统职务犯罪的侦查,此部分站在检察机关侦办案件的角度,对民政系统易发生职务犯罪的关键部位、案件的线索来源、初查工作及侦查方法作了针对性的分析。民政系统职务犯罪发案部位繁多,因此本部分首先通过结合民政系统工作职能划分,梳理了民政系统易发生职务犯罪的部位;然后按照职务犯罪案件侦查的常规程序,对民政系统职务犯罪侦查线索的收集与经营、初查工作及侦查方法进行了具体分析;最后通过结合几个具有代表性的案例,进一步阐述在民政系统职务犯罪案件侦办过程中如何运用各种侦查方法。第三部分为民政系统职务犯罪的预防,从思想教育、制度、内外监督等方面对预防民政系统职务犯罪提出了借鉴性、尝试性的对策。在思想教育方面,对教育对象的重点、教育的针对性、教育方法进行了分析;在制度建设方面,通过参考相关文件及学术论文,对民政系统人事制度、行政管理制度、财务制度、政务公开制度的改革提出了若干建议;在内部监督方面,笔者主张对民政系统重大决策、民政行政权力行使、民政资金运行进行全面控制,并加强内部审计工作;在外部监督方面,笔者认为一方面要加强专门机关监督、另一方面要加强社会舆论监督,从而达到相关部门各司其职、社会共同关注的预防目的。
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：D632;D917

【参考文献】