新时代城市安全发展态势及其治理现状概析与反思

发布时间：2021-11-04 02:52

　　城市安全是城市现代文明的重要标志,也是城市经济、社会发展的重要保障,然而随着城市复杂性程度的不断提升,我国城市安全也面临更严峻的挑战,因而亟需更强力的干预和更有效的治理。研究表明:地震、洪水等自然灾害对于城市的威胁依然存在,极端气候事件的增加更加剧了城市遭受自然灾害侵袭的风险,中国对于自然类灾害的治理方式主要有法规、规划、监测、预报、预防和灾后管理等途径,这些治理路径在一定程度上减低了自然灾害对城市的危害,但还需继续努力提升相关规划的协调度和监测预报的准确度。目前,火灾、重大事故和袭击破坏等人为类灾害对城市安全的威胁更为突出,近10年数据显示有关部门对于事故类灾害的管理成效初显,因灾死亡人数和财产损失大致呈稳步降低的趋势。未来在应对城市安全问题方面,还需充分利用海量数据和先进城市建设理念,继续完善法规和城市安全规划,强化避难空间等应急处置系统,并加强对人为类灾害的预防、灾情研判和应对能力。 

【文章来源】：晋阳学刊. 2019,(01)CSSCI

【文章页数】：6 页

【部分图文】：

近10年火灾直接损失和死亡人数数据来源：公安部消防局

录?Ｈ缤?所示：从历史纵向来看，人为类事件所带来的危害和影响呈逐年递减趋势；横向来看，生产安全事故和机动车交通事故所带来的人员伤亡较大，每年都死亡数万人，对城市安全造成严重威胁。生产安全事故死亡人数（人）120000100000800006000040000200000（起）2500020000150001000050000（人）2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年机动车交通事故死亡人数（人）公安机关立案的杀人刑事案件（起）图22007年~2016年人为类事故的发生情况统计数据来源：根据历年国民经济和社会发展统计公报和中国统计年鉴整理（国家统计局网站.http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/）。目前，关于人为事故类的城市安全管理，有赖于法律法规完善和安全意识提升。随着城市机动车数量的激增和交通流量的膨胀，城市交通系统趋于复杂化和高风险化，中国的交通安全法规也在不断更新和完善，并逐渐加大了对酒驾、超速等危险行驶行为的处罚力度，监控和电子警务系统的识别、处理能力也逐渐提升，因此交通安全状况有所改善并于近几年趋于稳定。生产安全也是各级城市管理中十分关注的领域，目前的法规包括《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《煤矿安全监察条例》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》等，这些法规涉及生产监督、事故报告和追责等诸多方面，起到了很大的约束作用。总体看，遵循着“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，中国的生产安全状况逐年提升，生产安全事故死亡人数大幅下降。但由于某些生产者自身为谋取暴利而忽视生产安全，甚至为了降低成本而置员工、他人的生命安全于不顾，致使

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3474849