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我国消防管理存在的问题研究及对策

发布时间:2017-08-17 19:49

  本文关键词:我国消防管理存在的问题研究及对策


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【摘要】:我国即将迈入“十三五”这一新的发展时期,随着社会经济的飞速发展,产业结构升级调整,工业化、城镇化进程加快,消防管理工作面临重大挑战,连续发生的多起重特大火灾爆炸事故给我们敲响了警钟,暴露出来诸多薄弱环节和现实问题,引发全社会的广泛关注。目前,我国的消防管理工作已经很难适应现阶段社会发展需要,迫切需要改革创新,需要构建新的科学合理的消防管理体系,而这正是本文研究的目的所在。希望通过对这一问题的研究,积极探索与当前社会发展相适应的消防管理新格局,同时也希望引起社会各阶层的高度重视和广泛参与,营造全民消防的大格局,为构建和谐社会添砖加瓦贡献力量。消防管理工作如何改革创新才能满足社会发展需要?为解决这一课题,本文通过文献资料法、比较研究法和调查研究法等多种研究方法,对消防法律法规体系、城镇公共消防设施建设、消防监督执法现状、消防中介服务组织、公民消防安全意识等消防管理工作的主要方面进行了深入研究,总结了存在的问题和薄弱环节,分析了问题产生的原因,提出了科学合理的措施和解决办法。我国可以借鉴发达国家的先进经验,强化法律支撑,及时修订完善《消防法》和相关法律法规,加强对消防管理工作的规范和现实指导意义。文章提出立足实际不断加大公共消防设施建设的资金投入和政策支持,改革创新消防监督执法模式,不断提升全社会的火灾防控能力。文章指出了消防中介服务组织发展的新方向,为搭建规范有序的中介服务市场提供了理论依据。文章最后提出建立健全消防宣传教育培训体系的新途径和新方法,对全面提升公民消防安全意识具有很强的现实指导意义。文章通过以上五个方面提出了我国消防管理工作的解决对策和整改途径,力争在最短的时间内构建起适合我国社会发展需要的新型消防管理体系。
【关键词】:消防 消防管理 问题 对策
【学位授予单位】:燕山大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D631.6
【目录】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-11
  • 第1章 绪论11-16
  • 1.1 选题背景与研究的目的和意义11-12
  • 1.2 国内外研究现状12-14
  • 1.2.1 国内研究现状12-13
  • 1.2.2 国外研究现状13-14
  • 1.3 本文的主要研究方法14-16
  • 第2章 我国消防管理体系概述16-22
  • 2.1 消防的起源16
  • 2.2 消防管理的概念16-17
  • 2.3 我国消防管理体制17-19
  • 2.3.1 消防管理主体17-18
  • 2.3.2 消防机构工作职能18
  • 2.3.3 其他消防组织18-19
  • 2.4 我国火灾形势19-20
  • 2.5 本章小结20-22
  • 第3章 发达国家消防管理经验启示22-29
  • 3.1 美国消防管理经验22-23
  • 3.2 日本消防管理经验23-25
  • 3.3 加拿大消防管理经验25-26
  • 3.4 芬兰消防管理经验26-27
  • 3.5 工作启示27-28
  • 3.6 本章小结28-29
  • 第4章 当前我国消防管理存在的问题分析29-39
  • 4.1 消防法律法规体系不健全29-31
  • 4.1.1 消防法律法规体系滞后于社会经济的发展29
  • 4.1.2 《消防法》部分条款难以有效落实29-30
  • 4.1.3 相关法律法规存在冲突30-31
  • 4.2 城镇公共消防设施基础薄弱31-33
  • 4.2.1 城镇消防规划难以有效落实31-32
  • 4.2.2 消防站建设及布局不合理32
  • 4.2.3 市政消防供水设施保障不力32-33
  • 4.2.4 消防车通道堵塞占用现象常见33
  • 4.3 消防监督执法现状与经济发展不适应33-35
  • 4.3.1 面临着现役消防警力与经济发展不匹配的困境33-34
  • 4.3.2 面临着体制机制运行不适应的困境34
  • 4.3.3 消防管理现状与消防安全主体责任落实不相适应34-35
  • 4.4 消防中介服务组织发展迟缓35-37
  • 4.5 公民消防安全意识淡薄37
  • 4.6 本章小结37-39
  • 第5章 构建科学合理的现代消防管理体系39-50
  • 5.1 完善充实消防法律法规体系39-41
  • 5.1.1 修改完善《中华人民共和国消防法》39-40
  • 5.1.2 构建行业消防法律法规体系40
  • 5.1.3 梳理完善其他相关法规规章40-41
  • 5.2 立足实际加快公共消防设施建设41-43
  • 5.2.1 全面修订编制城乡消防规划41
  • 5.2.2 按照标准加快落实消防站建设41-42
  • 5.2.3 加强市政消防供水设施建设42
  • 5.2.4 保证消防车通道畅通42-43
  • 5.3 改革创新消防监督执法模式43-45
  • 5.3.1 准确定位消防部门职责43
  • 5.3.2 全面落实单位主体责任43-44
  • 5.3.3 深化改革监督执法机制44-45
  • 5.3.4 净化透明监督执法行为45
  • 5.4 健康有序发展消防中介服务组织45-47
  • 5.4.1 依靠法律支撑规范经营行为45-46
  • 5.4.2 鼓励技术创新推动研究发展46
  • 5.4.3 优化管理模式发挥行业功能46-47
  • 5.5 建立健全消防宣传教育培训体系47-49
  • 5.5.1 广泛开展多种形式的消防宣传47-48
  • 5.5.2 认真落实消防宣传主体职责48
  • 5.5.3 大力发展专业消防教育机构48-49
  • 5.6 本章小结49-50
  • 结论50-52
  • 参考文献52-55
  • 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果55-56
  • 致谢56-57
  • 作者简介57


本文编号:690773

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