公安机关处置群体性事件的角色研究

发布时间：2017-09-04 05:10

  本文关键词：公安机关处置群体性事件的角色研究

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【摘要】：当前，我国正处于社会转型期，群体性事件比较多发。一旦发生群体性事件，公安机关就承担着主要的处置任务。因此，研究公安机关在群体性事件处置中应承担的职能和角色十分必要。我国对于公安机关处置群体性事件进行研究的文章、著作并不少，但这些研究中存在着理论和实践脱节的问题。本文将从社会学、公共管理学的角度出发，运用文献研究和案例分析的方法，研究公安机关在处置群体性事件中应承担角色的具体应用。 公安机关处置群体性事件应承担的角色与其在政府行政管理中的位置密不可分，是政府职能在社会公共管理领域的体现。由于对政府职能在理论层面认识的不同，中外警察处置群体性事件的原则和模式都存在不同，但国外警察处置群体性事件的经验和做法还是值得我国研究借鉴的。公安机关处置群体性事件的角色是由其地位和社会期望所决定的。其地位是由我国相关法律法规来确定的，社会期望就是群体性事件对公安机关的处置提出的希望或要求。因此，公安机关在处置群体性事件中的角色定位是由我国相关法律、行政法规和群体性事件本身决定。本文结合两个案例，对公安机关处置群体性事件应承担的角色在实际工作中的运用进行逐一分析，并就如何正确发挥角色作用，提出具体措施。实践中，公安机关发挥角色作用还会遇到角色紧张、角色冲突、角色错位、角色弱化等问题。 今后，公安机关仍会面对不断出现的群体性事件，需要充分发挥角色作用，妥善处置群体性事件。本文的创新在于，将公安机关处置群体性事件承担的角色作用进行了拟人化，通过案例就每一阶段、每一角色作用的发挥进行了详细解释，便于读者理解和明白。但是，由于未能对群体性事件的群体内部关系进行分析研究，所以，本文还是存在着不足的。
【关键词】：公安机关 群体性事件 处置 角色
【学位授予单位】：天津大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D631.43
【目录】：

• 中文摘要3-4
• abstract4-8
• 第一章 导论8-13
• 1.1 研究背景8-10
• 1.2 研究意义10
• 1.3 已有研究现状10-11
• 1.4 研究思路与方法11-13
• 第二章 理论基础与文献综述13-19
• 2.1 基本概念13-16
• 2.1.1 公安机关13
• 2.1.2 处置13-14
• 2.1.3 群体性事件14-15
• 2.1.4 角色15-16
• 2.2 公安机关角色定位的逻辑起点16-19
• 2.2.1 西方政府职能的基本理论16-18
• 2.2.2 我国的政府职能的基本理论18-19
• 第三章 处置群体性事件的中外模式比较19-25
• 3.1 处置模式的差异19-21
• 3.1.1 澳大利亚模式19
• 3.1.2 法国模式19-20
• 3.1.3 美国模式20
• 3.1.4 中外处置群体性事件模式的差异20-21
• 3.2 处置原则的差异21-22
• 3.2.1 西方警察机关处置群体性事件的原则21
• 3.2.2 我国公安机关处置群体性事件的原则21-22
• 3.3 国外成功处置的经验22-25
• 第四章 公安机关处置群体性事件的角色分析25-39
• 4.1 角色形成的影响因素25-29
• 4.1.1 法律要素25-26
• 4.1.2 行政要素26-27
• 4.1.3 群体性事件的影响27-29
• 4.2 角色作用的案例分析29-36
• 4.2.1 案例 1：大港事件29-34
• 4.2.2 案例 2：官港土地权属问题34-36
• 4.3 发挥角色作用的具体措施36-39
• 第五章 公安机关在处置群体性事件中的角色失调现象39-45
• 5.1 角色紧张39-40
• 5.1.1 产生原因39
• 5.1.2 对公安机关处置群体性事件的影响39-40
• 5.2 角色冲突40-41
• 5.2.1 角色内部冲突40
• 5.2.2 角色之间冲突40-41
• 5.3 角色错位41-42
• 5.3.1 产生原因41-42
• 5.3.2 对公安机关处置群体性事件的影响42
• 5.4 角色弱化42-45
• 5.4.1 管理员角色弱化42-43
• 5.4.2 预报员角色弱化43
• 5.4.3 政权守卫者角色弱化43-45
• 第六章 结论45-46
• 6.1 主要结论45
• 6.2 创新点和局限45-46
• 参考文献46-49
• 致谢49

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