完善广州反恐预防机制的研究

发布时间：2017-09-13 04:50

  本文关键词：完善广州反恐预防机制的研究

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【摘要】：恐怖主义是一个全球化问题,从“9·11”恐怖袭击到最近发生的“IS”巴黎恐怖袭击、中国公民被绑架杀害,我国和世界上许多国家一样受到恐怖主义的袭扰。广州作为我国第三大城市和一座国际化大都市,过去、现在和未来都面临着较大的恐怖主义威胁。本文讨论广州市的恐怖主义预防工作,通过整理历史上广州发生的恐怖主义事件,研究当前广州面对的恐怖主义压力和反恐预防机制不完善的状况,探寻反恐预防机制不完善的原因,针对这些威胁和机制的不足,结合恐怖主义预防工作的特点,从业务机制、组织机制等方面做出较为全面的反恐预防机制建设的研究,探讨了广州在现有资源和情况的基础上进行恐怖主义预防机制建设的办法。在机制的研究上,结合了美、俄、英、法等恐怖事件多发的发达国家的优良防恐经验以及国内其他一些城市的做法,对广州的防恐工作起到一定的借鉴意义。从整体上看,广州的恐怖主义预防机制还不够完善,处于起步阶段,还有很大变革和提升空间,本文的研究试图起到相应的建设性意义,并起到增进恐怖主义预防研究的知识以及为相关部门提供参考的作用。
【关键词】：恐怖主义 广州 反恐预防机制
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631.4
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 1 导论7-17
• 1.1 问题的提出及研究意义7
• 1.2 核心概念界定7-13
• 1.2.1 恐怖主义的相关概念7-11
• 1.2.2 恐怖主义预防的相关概念11-12
• 1.2.3 机制的内涵与外延12-13
• 1.3 国内外相关文献评述13-14
• 1.4 研究方法14-15
• 1.5 研究思路和框架15-17
• 2 广州反恐预防工作的现状17-25
• 2.1 广州反恐预防工作面对的现实压力17-21
• 2.1.1 广州历史上的恐怖袭击事件情况17-18
• 2.1.2 当前广州面对四大恐怖主义威胁18-21
• 2.2 广州目前反恐预防机制不完善的状况21-25
• 2.2.1 反恐机制的重心偏后，预防效果不明显21
• 2.2.2 反恐力量分散， 专业预警和情报力量较弱21-22
• 2.2.3 非专业反恐部门的参与较少，群众参与度不高22-25
• 3 广州反恐预防机制不完善的原因分析25-30
• 3.1 对预防的重要性认识不足25
• 3.2 对从事反恐预防的人员投入不够25-26
• 3.3 相关法规政策层面的保障欠缺26-27
• 3.4 防恐组织协作机制不够合适27-28
• 3.5 反恐预警薄弱，，未形成常态化的预警机制28-29
• 3.6 缺乏成体系的反恐外部预防机制29-30
• 4 完善广州反恐预防机制建设30-55
• 4.1 广州反恐预防机制的建设思路30-31
• 4.1.1 广州反恐预防机制建设的目的、要求和原则30
• 4.1.2 广州反恐预防机制的设计思路30-31
• 4.2 广州反恐预警机制建设31-39
• 4.2.1 增强理论研究和预测31-32
• 4.2.2 建立防恐预警执行标准32-33
• 4.2.3 形成有效高效的防恐信息资源33-35
• 4.2.4 提升防恐情报工作水平35-36
• 4.2.5 设计与维护反恐应急预案36
• 4.2.6 预先进行系统性安全加固36-37
• 4.2.7 做好与公共安全保障系统的对接37-39
• 4.3 广州防恐组织和协作机制建设39-44
• 4.3.1 机构设置应向“整体政府”形态发展39-41
• 4.3.2 加强跨部门协作41-43
• 4.3.3 加强防恐人力的培训43-44
• 4.4 广州防恐的外部预防机制建设44-51
• 4.4.1 严格管控宗教极端思想45-46
• 4.4.2 反恐怖主义融资和洗钱46
• 4.4.3 防止爆炸物品被利用和传递46-47
• 4.4.4 增强涉外治安工作47-48
• 4.4.5 加强流动人口服务管理48
• 4.4.6 有效的预防和化解社会矛盾48
• 4.4.7 恰当的进行媒体宣传48-49
• 4.4.8 探索和升级民众参与模式49-51
• 4.5 广州防恐的保障机制建设51-55
• 4.5.1 配套法制保障51-53
• 4.5.2 物质和技术保障53-54
• 4.5.3 建立合适的绩效考评方式54-55
• 结语55-56
• 参考文献56-58
• 附录58-67
• 致谢67

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本文编号：841636