新媒体环境下法治交通建设面临的问题与对策初探

发布时间：2017-09-18 10:34

  本文关键词：新媒体环境下法治交通建设面临的问题与对策初探

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【摘要】：法治交通建设是法治政府建设的重要组成部分,法治政府建设则是国家法治建设的延伸和具体实践,也是实现我国法治现代化的重要途径。2014年10月,十八届四中全会首次提出要全面推进依法治国。在此背景下,建设法治政府,就是要在宪法意识和法治思维的基础上,使政府权力在阳光下运行,使行政权受到有效的民主监督,而建设法治交通亦是如此。当前,随着政府政务公开工作力度的不断加大,互联网科技的迅速发展,从早期网络问政、立法听证等多种公众参政形式兴起,到微博、微信和新闻客户端这些移动化、便捷化、及时化的传播方式深入人心,互联网科技催生下的新媒体成为了参政议政、表达政见的一个重要工具,为政治传播深入民间、繁荣有序打造了“润物细无声”的独特平台,逐渐成为法治交通建设的重要组成部分。但是,一方面,随着网络成为最大民意汇聚地,新媒体对交通经济、行业形态产生了巨大影响,颠覆了传统的交通部门与服务对象信息沟通的方式。另一方面,大数据应用推动的新媒体商业经营模式,由于缺乏相应的法律法规的约束,相关立法滞后,使不少交通法律法规明令禁止的违法经营活动有了可乘之机,令交通部门公信力面临前所未有的挑战。目前,各级交通部门都在着手有益的探索,试图突破传统观念的束缚,将新媒体的发展同步交通法治化进程,进一步营造良好的法治环境。在这样宏观的背景下,本文按照理论与实际相结合的典型思路,站在法治思维的角度,基于新媒体环境下交通领域依法行政产生争议的典型案例,对法治交通建设展开分析,对交通部门如何合法、合理引导新媒体提供社会公共服务,如何实现公正执法,如何建立常规化、规范化的官民互动机制等方面提出策略,为加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治交通提供智力支持。
【关键词】：法治政府 新媒体 法治交通
【学位授予单位】：东南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.296;D631.5
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 绪论10-16
• 第一节 研究背景及研究意义10-11
• 一、研究背景10-11
• 二、研究意义11
• 第二节 理论综述11-14
• 一、国外研究综述11-13
• 二、国内研究综述13-14
• 第三节 研究方法与框架14-15
• 一、研究方法14-15
• 二、研究框架与结构安排15
• 第四节 可能的创新之处15-16
• 第一章 新媒体环境下法治交通建设的概念界定和理论依据16-25
• 第一节 概念界定16-19
• 一、新媒体的涵义16-17
• 二、法治政府涵义17-18
• 三、从“法制”到“法治”18-19
• 四、法治交通的涵义19
• 第二节 公民参与理论19-20
• 一、公民参与理论的基本内涵19-20
• 二、公民参与的基本要素20
• 三、公民参与理论在法治交通建设目的上的应用20
• 第三节 公共治理理论20-22
• 一、公共治理的主要内涵20
• 二、公共治理理论的发展20-21
• 三、公共治理在法治交通建设途径上的应用21-22
• 第四节 政府公共关系理论22-23
• 一、政府公共关系的基本内涵22
• 二、政府公共关系的构成要素22
• 三、政府公共关系在法治交通建设方式上的应用22-23
• 第五节 依法行政理论23-25
• 一、依法行政的基本内涵23
• 二、公正执法的要素23-24
• 三、公正执法在法治交通建设过程中的应用24-25
• 第二章 新媒体时代对法治交通建设的影响25-34
• 第一节 新媒体时代全面来临25-28
• 一、新媒体的影响25
• 二、新媒体对交通行业的影响25-27
• 三、我国法治交通建设现状分析27-28
• 第二节 新媒体对法治交通建设产生的积极作用28-31
• 一、推进信息公开搭建法治平台29
• 二、扩大公众参与保障民主决策29
• 三、监督权力运行规范政府行为29-30
• 四、符合交通运输行业发展的趋势30
• 五、改善传统行业服务质量提升政府管理水平30-31
• 第三节 新媒体对法治交通建设产生的消极作用31-34
• 一、法治舆论引导难度加大31
• 二、基层依法行政极易陷入困境31-32
• 三、政府权威性和公信力受到挑战32
• 四、新媒体监督介入法治建设的程度难以掌控32-34
• 第三章 新媒体环境下法治交通建设的问题及成因34-39
• 第一节 法治交通面临的问题34-35
• 一、交通部门信任危机频发34
• 二、基层交通执法部门对新媒体的驾驭能力严重不足34-35
• 三、法律依据和法律保障存在空白35
• 第二节 “召车软件”现象凸显的问题35-37
• 一、基层部门依法行政能力薄弱35
• 二、利益驱动导致法治交通环境难以形成35-36
• 三、交通行政立法存在疏漏36-37
• 第三节 问题的成因37-39
• 一、政府职能存在缺位错位37
• 二、执法人员综合素质不高37
• 三、体制机制、职权关系没有理顺37-38
• 四、与新媒体的沟通机制尚未建立38
• 五、新媒体监督行政权力的法律环境仍未形成38-39
• 第四章 新媒体环境下法治交通建设的对策39-44
• 第一节 “召车软件”问题的解决途径：基于一个实证调查39-40
• 一、监管部门适应“互联网思维”39-40
• 二、加强出租车行业的运营监管40
• 三、逐步将召车软件纳入统一管理40
• 四、正确指导出租车行业发展规划40
• 五、完善手机召车领域监管细则40
• 第二节 新媒体环境下法治交通建设的原则40-41
• 一、坚持“以人为本”的原则41
• 二、坚持执法“公正”、“文明”的原则41
• 三、坚持政府推进与公民参与相结合的原则41
• 第三节 新媒体环境下法治交通建设的具体措施41-44
• 一、打造法治宣传的专业化队伍42
• 二、转变政府职能提升市场监管能力42
• 三、依法规范行政行为42-43
• 四、建立健全与新媒体的沟通机制43
• 五、严格行政监督与问责制度43
• 六、完善交通行业法律法规体系43-44
• 结语与展望44-45
• 致谢45-46
• 参考文献46-48
• 附录48-51
• 作者简介51

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本文编号：875005