收容教育制度研究

发布时间：2017-09-20 17:00

  本文关键词：收容教育制度研究

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【摘要】：为打击、制止卖淫嫖娼活动,收容教育制度应运而生。随着社会的不断发展,收容教育制度出现了越来越多的问题,学界关于收容教育制度是废是留一直争论不休。本文分析了收容教育制度的现状和不足,认识到:收容教育仍然是现行有效的制度,但由于缺乏良好的规范,收容教育“有法律而无法治”。它的适用条件宽泛无边,执法者享有近乎恣意的裁量权:它的实施有违正当程序,被收容教育人员缺乏申辩权和要求听证的权利,在作出收容教育决定之后,执法机关没有及时告知当事人;它的事后救济相对匮乏,当事人对收容教育决定不便告也不愿告,法院对收容教育决定的审查也极其宽松,收容教育决定从作出到执行都缺乏监督;它与相关法律法规相冲突,缺乏合法性依据。收容教育制度已经成为中国法治建设和人权发展道路上的一个障碍点。此外,更大的问题在于,收容教育已经从整体上违背了立法目的。收容教育的具体方式也决定了,它对于卖淫嫖娼人员“改业从良”的作用也相当有限,对于遏制卖淫嫖娼也起不了什么作用。相反,它的实施给一些人提供了寻租机会,从查获、处理到收容教育的各个环节都腐败滋生。社会公众对收容教育的普遍反感,执法机关在执法过程中的意兴阑珊,预示着它终将寿终正寝。在对收容教育制度的探讨中,本文虽然提出了废除收容教育制度的观点,但不完全拘泥于收容教育制度的存与废,研究提出了在废止收容教育制度过程中多管齐下的路径选择,并探讨了其在废止后的相关后续问题,提出将卖淫嫖娼纳入社会综合治理体系,在卖淫嫖娼违法人员回归社会后对他们给予必要的保障和关怀。
【关键词】：卖淫嫖娼 收容教育 路径选择 社会综合治理 救济保障
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.8
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 绪论8-12
• 一、问题的提出8-9
• 二、国内外的研究动态及发展趋势9
• 三、研究思路与方法9-10
• 四、论文的创新10-11
• 五、论文的结构11-12
• 第一章 各国对卖淫嫖娼的态度与对策12-19
• 第一节 卖淫嫖娼的定义12
• 第二节 中国卖淫嫖娼现象的历史与现状12-13
• 第三节 其他国家和地区对卖淫嫖娼的处理策略13-18
• 一、美国13-14
• 二、欧洲14-16
• 三、日本16-18
• 第四节 关于治理卖淫嫖娼行为的方式与争议18-19
• 第二章 收容教育制度的产生与发展19-25
• 第一节 收容教育制度产生的历史背景19-20
• 第二节 收容教育制度的涵义、性质及基本原则20-23
• 一、收容教育制度的涵义20
• 二、收容教育的性质20-21
• 三、收容教育的基本原则21-23
• 第三节 收容教育制度的主要内容23-25
• 一、收容教育的主体23
• 二、收容教育的对象23-24
• 三、收容教育的期限24
• 四、收容教育的管理教育方式24-25
• 第三章 收容教育制度的现状及其存在的问题25-34
• 第一节 收容教育制度的现状25-26
• 第二节 收容教育制度存在的问题26-34
• 一、收容教育制度缺乏合法性依据26-28
• 二、收容教育制度在运行机制方面存在的不足28-31
• 三、收容教育制度在监督和救济方面存在的问题31-34
• 第四章 收容教育制度的存废之争34-39
• 第一节 保留论34-37
• 一、对收容教育进行单独立法35
• 二、借鉴国外经验以其他制度吸收收容教育35-37
• 第二节 废除论37-39
• 第五章 收容教育制度的改革方向及路径39-47
• 第一节 改革方向——废除收容教育制度39-41
• 第二节 路径选择41-43
• 一、由个案推动废止步伐41-42
• 二、专家学者倡议，，社会民众参与42
• 三、相关机关自下而上推动收容教育制度废止42-43
• 四、全国人大或全国人大常委会在条件成熟的情况下决定43
• 第三节 收容教育制度废止后的后续问题处理43-47
• 一、将卖淫嫖娼纳入社会综合治理体系44-45
• 二、卖淫嫖娼违法人员回归社会的后续保障问题45-47
• 结语47-48
• 参考文献48-54
• 致谢54-56
• 在读期间完成的研究成果56

【参考文献】

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本文编号：889268