政府信息公开和保密体系建设研究

发布时间：2017-09-26 09:23

  本文关键词：政府信息公开和保密体系建设研究

  更多相关文章： 政府信息 信息公开 保密 体系

【摘要】：随着社会意识发生变化,人人都成为连接信息传播节点的纽带,人们对信息资源的认识不断加深。这其中,政府信息公开和保密成为了促进民主进步,提升政府形象,保障公民权益的重要手段。政府信息公开与保密是一个庞大的系统性工程,不是依靠几部法律,召开几次专题会议就能解决的问题。信息的过度公开,容易造成国家秘密的泄露,严重威胁国家利益及人民财产安全;与此同时,信息的过度保密则会严重制约人民权益的申张,严重降低政府的公信力。诸如此类现象的发生主要是由于我国还没就政府信息公开和保密的体系建设制定出较为详尽的计划表和执行书,而且也没有从上至下贯彻如一的标准进行评判。因此,充分了解和总结我国政府信息公开和保密的现状,将两者结合成一个统一体来解决,同时建立健全一个完善的理论和执行体系,正确把握好两者的影响,明确公开和保密的分界线,对于完善政府信息公开与保密工作具有十分重要的理论意义和指导意义。在目前政府职能转变和信息高速发展的新时代背景下,本文通过对国内外信息公开和保密相关文献进行研读,对信息公开和保密的相关理论进行了梳理,对两者的概念、范畴和相互关系,以及如何确保两者协调统一等问题进行研究,分析了当下政府信息公开和保密的实际状态和所面临的问题。并基于我国政府信息公开和保密的历史脉络和进化现状,对SD省政府在实际工作中遇到的信息公开和保密问题进行了分析,同时,对国内外信息公开和保密研究进行了对比分析。着重探讨信息公开和保密的难点及对策,提出信息公开和保密体系的构建设想,主要从建立健全信息公开和保密领导机制、完善立法、强化制度改革、转变政府职能、规范工作流程、建立执行反馈情况六个方面来阐述如何建立完善政府信息公开和保密体系,使该体系更好服务于国家和人民。通过文献调查、分析归纳及课题跟踪、搜集最新权威数据,并构建信息公开和保密体系,协调信息公开和保密的关系,为区分实际工作中的信息到底该公开还是该保密提供了切实可行的理论依据,同时可提高工作效率。本文对政府机关日常工作中面临的许多实际问题,从实际工作层面做出进一步的解释,并提出了相应的对策建议。
【关键词】：政府信息 信息公开 保密 体系
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D63;D631.31
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 第1章 绪论12-20
• 1.1 选题背景及意义12-14
• 1.1.1 选题背景12-13
• 1.1.2 选题意义13-14
• 1.2 国内外文献综述14-18
• 1.2.1 国内信息公开和保密相关论述14-16
• 1.2.2 国外信息公开和保密相关论述16-17
• 1.2.3 总体评价17-18
• 1.3 研究内容与方法18-19
• 1.3.1 研究内容18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 1.4 技术路线和结构安排19-20
• 1.4.1 技术路线19
• 1.4.2 结构安排19-20
• 1.5 主要创新点20
• 1.6 小结20
• 第2章 信息公开和保密概述20-29
• 2.1 网络时代背景下的政府信息公开和保密20-21
• 2.2 政府信息公开和保密理论基础21-25
• 2.2.1 政府信息的定义及特点21-22
• 2.2.2 政府信息公开的定义22
• 2.2.3 国家秘密的定义22-23
• 2.2.4 信息公开的范畴23
• 2.2.5 信息保密的范畴23-24
• 2.2.6 政府信息公开和保密的关系24-25
• 2.3 政府信息公开和保密的意义25-26
• 2.4 政府信息公开和保密与国家安全利益26-27
• 2.5 政府信息公开和保密与法律和制度27-28
• 2.6 政府信息公开和保密与职业操守28-29
• 2.7 小结29
• 第3章 政府信息公开和保密的历史沿革及发展现状29-45
• 3.1 信息公开和保密的产生背景29-30
• 3.1.1 信息公开和保密的历史脉络29-30
• 3.1.2 信息公开和保密发展的必然性30
• 3.2 信息公开和保密的发展现状及案例研究30-41
• 3.2.1 信息公开和保密的发展现状30-31
• 3.2.2SD省政府信息公开和保密情况概述31-32
• 3.2.3SD省信息公开和保密的数据分析32-37
• 3.2.4SD省政府信息公开和保密所面临的问题37-39
• 3.2.5SD省政府信息公开和保密的不足成因39-40
• 3.2.6SD省政府信息公开和保密体系优化对策40-41
• 3.3 信息公开和保密所面临的问题及原因分析41-44
• 3.3.1 信息公开和保密所面临的问题41-42
• 3.3.2 信息公开和保密存在问题的原因42-44
• 3.4 信息公开和保密的发展趋势44
• 3.5 小结44-45
• 第4章 信息公开和保密的国际比较45-49
• 4.1 国外信息公开和保密研究45-47
• 4.1.1 发达国家信息公开和保密研究46
• 4.1.2 发展中国家信息公开和保密研究46-47
• 4.2 国内外信息公开和保密的对比分析47-48
• 4.3 借鉴经验及吸取教训48-49
• 4.4 小结49
• 第5章 信息公开和保密体系及体制机制完善建议49-65
• 5.1 建立健全信息公开和保密领导机制51
• 5.2 建立健全信息公开和保密法规政策体系51-52
• 5.3 建立健全信息公开和保密体制机制52-56
• 5.3.1 完善定密机制52-53
• 5.3.2 建立保密审查机制53-54
• 5.3.3 建立解密审查机制54
• 5.3.4 建立信息公开申诉机制54-55
• 5.3.5 建立监督管理机制55-56
• 5.4 政府职能转变56-59
• 5.4.1 抓好政府信息公开和保密能力建设56-57
• 5.4.2 统筹规划政府信息公开和保密工作57-58
• 5.4.3 增强参与者法制观念和民主意识58-59
• 5.5 规范信息公开和保密工作流程59-63
• 5.5.1 运转方式59-60
• 5.5.2 执行程序60-62
• 5.5.3 技术手段62-63
• 5.6 信息公开和保密的执行反馈情况63-64
• 5.7 小结64-65
• 结论65-67
• 参考文献67-69
• 致谢69

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