郑州市流动人口信息服务与管理研究

发布时间：2017-09-29 19:15

  本文关键词：郑州市流动人口信息服务与管理研究

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【摘要】：流动人口综合信息是国家行政管理的基础信息资源之一，，是政府制定国民经济和社会发展规划的重要参考依据。流动人口信息资源的充分开发和应用，对于国家加强社会管理，实现社会信息化将会起到积极的推动作用。目前，国内的城市的流动人口综合信息平台大部分还没有建设，上海、深圳等少数特大城市的流动人口信息系统相对比较完善。郑州市流动人口数量大、增长速度快，由于自身特点，对城市管理和公共服务供给带来挑战。2013年6月份，郑州市流动人口信息平台建成投入试运营，2013年11月1日，《郑州市居住证管理暂行办法》出台，郑州市流动人口信息服务与管理工作进入了崭新阶段。 该文在对郑州市流动人口信息平台构成进行描述的基础上，概括总结了其功能特点，进而分析了以流动人口信息平台为基础的现行流动人口信息服务与管理模式特点，即“以信息平台为支撑，以居住证为依托，以制度机制为保障”。虽然郑州市流动人口信息平台已经建成，IC卡居住证也逐步推广使用，其吸引流动人口主动办理居住证的能力也不断显现，但是由于建成时间较短，在实际运行中依然存在诸多问题，存在信息采集效率低、功能不完善、制度不健全等问题。针对分析存在的问题，借鉴上海、深圳等地经验和做法，提出三条对对策建议；一是完善信息采集方式和途径，缩短居住证办理周期，二是完善部门联动机制，促进业务协同及信息应用，三是完善居住证制度，建立梯度赋权机制。 根据国家目前加强实有人口的管理的有关精神，建设实有人口基础信息平台是加强实有人口管理的必然要求。因此，郑州市目前以流动人口信息平台为基础的流动人口信息服务与管理模式与实有人口管理的要求存在改进和完善的空间
【关键词】：流动人口 信息平台 信息共享 社会管理 公共服务
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D631.42
【目录】：

• 目录4-6
• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 一、 绪论9-14
• （一） 研究背景9-10
• （二） 相关概念解析10-11
• 1．流动人口10
• 2．流动人口信息10-11
• （三） 研究目的11
• （四） 研究内容与框架11-12
• 1．论文内容11-12
• 2．论文框架12
• （五） 研究方法12-14
• 二、 郑州市流动人口特点及信息平台建设现状14-23
• （一） 流动人口特点14-15
• 1．流动人口数量大、增长快14
• 2．流动人口给社会管理提出挑战14-15
• 3．流动人口不能均等地享受基本公共服务15
• （二） 流动人口信息平台构成15-21
• 1．信息采集子系统15-17
• 2．治安管理子系统17-18
• 3．数据共享子系统18-19
• 4．请求服务子系统19-20
• 5．居住证子系统20-21
• （三） 流动人口信息平台功能特点21-23
• 1．融合各职能部门相关业务信息21
• 2．信息采集以公安为主，其他部门补充21
• 3．流动人口实行动态化管理化21
• 4．构建各职能部门请求服务平台21
• 5．融合居住证系统21-22
• 6．实现流动人口信息与地理信息的结合22-23
• 三、 郑州市流动人口信息服务与管理模式及问题23-31
• （一） 阶段划分23
• （二） 郑州市流动人口信息服务与管理模式23-25
• 1．以信息平台为支撑，实现信息共享、应用24
• 2．以居住证制度为依托，统筹公共服务24-25
• 3．相关制度逐步建立和完善25
• （三） 国内城市流动人口信息服务与管理经验25-28
• 1．深圳市流动人口信息服务与管理26-27
• 2. 上海市流动人口信息服务与管理27-28
• （四） 郑州市流动人口信息服务与管理存在问题28-31
• 1．信息采集不全面、效率低，IC 卡居住证办理周期长28-29
• 2．部门联动制度建设滞后，业务协同缺乏政策支撑29
• 3．居住证制度不完善，对流动人口激励不够29-31
• 四、 郑州流动人口信息服务与管理完善对策31-34
• （一） 完善信息采集方式和途径，缩短居住证办理周期31
• （二） 完善部门联动机制，促进业务协同及信息应用31-32
• （三） 完善居住证制度，建立梯度赋权机制32-34
• 五、 结语34-35
• （一） 本文主要结论34
• （二） 问题及展望34-35
• 参考文献35-37
• 致谢37

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 倪龙;;加强流动人口信息化建设的几点思考[J];公安学刊(浙江警察学院学报);2009年04期

3 王进孝;;人口基础信息资源建设、共享与应用研究[J];电子政务;2010年01期

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本文编号：943745