我国当前户籍政策分析

发布时间：2017-10-04 19:15

  本文关键词：我国当前户籍政策分析

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【摘要】：我国传统户籍政策是特定历史时期的产物,在具体历史时期具有不同的制度规定。随着制度环境的不断变迁,国内对传统户籍政策改革的呼声日益高涨。2014年,随着以《关于进一步推进户籍制度改革的意见》为标志的新户籍政策的颁布,我国开始进入新户籍政策时代。新户籍政策将调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度、建设人口基础信息库,扩大基本公共服务覆盖面、保障农业转移人口及其他常住人口的合法权益作为预设目标。在实际执行过程中,新户籍政策在保障公民权利,推进我国民主化进程、促进人口自由流动,推动新型城镇化进程、回归户籍制度人口统计、人口管理功能方面具有积极意义。但新户籍政策在公民权利的保障、配套社会制度的改革、城乡二元结构的转变、配套财政政策的改革方面与预设目标仍存在一定差距。因此笔者放眼世界,在分析世界典型国家人口管理办法的基础上,从人口迁移、身份平等、功能定位、公共服务四个角度得出与新户籍政策时代背景相适应的启示。在文章最后,笔者认为新户籍政策的未来发展趋势应该在遵循循序渐进、因地制宜的阶段目标要求基础上,制定与具体阶段目标——2020年全面建成小康社会相适应的具体户籍制度改革方案。
【关键词】：户籍政策 户籍制度 新型城镇化 城乡二元结构 人口管理
【学位授予单位】：南京航空航天大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D631.42
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 绪论9-16
• 1.1 问题的提出9-10
• 1.1.1 选题背景9
• 1.1.2 研究目标及意义9-10
• 1.2 研究综述10-13
• 1.2.1 公共政策分析的研究现状10-11
• 1.2.2 户籍相关研究11-13
• 1.3 研究思路、方法及创新之处13-16
• 1.3.1 研究思路与方法13-14
• 1.3.2 拟创新之处14-16
• 第二章 研究基础16-28
• 2.1 基本概念16
• 2.2 相关理论16-18
• 2.2.1 公民权利理论17
• 2.2.2 公平的正义理论17-18
• 2.3 我国户籍政策的嬗变18-28
• 2.3.1 传统户籍政策的形成19-22
• 2.3.2 传统户籍政策的改革22-28
• 第三章 我国当前户籍政策的内容、目标与效应分析28-39
• 3.1 新户籍政策主要内容分析28-29
• 3.1.1 新户籍政策主要内容28
• 3.1.2 新户籍政策理念变化28-29
• 3.2 新户籍政策目标分析29-31
• 3.2.1 调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度29-30
• 3.2.2 建设人口基础信息库，，扩大基本公共服务覆盖面30
• 3.2.3 保障农业转移人口及其他常住人口合法权益30-31
• 3.3 新户籍政策的实际效应分析31-33
• 3.3.1 有利于保障公民权利，推进我国民主化进程31
• 3.3.2 有利于人口自由流动，促进新型城镇化进程31-32
• 3.3.3 有利于户籍制度回归人口统计、人口管理功能32-33
• 3.4 新户籍政策目标与实际效应差距分析33-39
• 3.4.1 公民权利的保障33-34
• 3.4.2 配套社会制度的改革34-36
• 3.4.3 城乡二元结构的转变36-37
• 3.4.4 配套财政政策的改革37-39
• 第四章 典型国家人口管理办法及启示39-45
• 4.1 典型国家人口管理办法39-42
• 4.1.1 内容分析39-41
• 4.1.2 效应分析41-42
• 4.2 启示42-45
• 4.2.1 人口迁移42
• 4.2.2 身份平等42-43
• 4.2.3 功能定位43
• 4.2.4 公共服务43-45
• 第五章 我国户籍政策的发展总趋势与阶段性目标45-48
• 5.1 我国户籍政策的发展总趋势45-47
• 5.1.1 人口自由流动——基本价值回归45
• 5.1.2 公民平等权利45-46
• 5.1.3 人口统计与管理——基本功能回归46
• 5.1.4 公共服务均等化46-47
• 5.2 我国户籍政策的阶段性目标47-48
• 5.2.1 阶段目标要求——循序渐进、因地制宜47
• 5.2.2 具体阶段目标——2020年全面建成小康社会47-48
• 结语48-50
• 参考文献50-53
• 致谢53-54
• 在学期间的研究成果及发表的学术论文54

本文编号：972364