大连公安机关打击食品药品犯罪问题研究
发布时间:2017-10-04 21:15
本文关键词:大连公安机关打击食品药品犯罪问题研究
【摘要】:近年来,危害食品、药品领域安全的犯罪案件不但在数量在急剧增长,犯罪手段也有所升级,活动越来越隐蔽,添加的物质也愈加不易检测,添加非法物质的手法也是越来越复杂。为了对食品、药品犯罪行为给予更有力的打击,2011年中国首支以打击食药药品犯罪为主线的专业警种队伍在辽宁正式成立。随后,在全国各个省份也相继成立了该专业警种队伍。这对于政府治理食品药品安全问题是有积极意义的。但是,在打击食品药品犯罪过程中,我们遇到很多难题,这些难题影响了打击力度。因此,要认清这些难题及其产生的原因,找出解决的思路,为大连市民营造安全的食品药品环境。本文运用了公共危机管理理论、新公共管理理论、公安学管理理论,采用文献阅读、实地调查等方法,系统的分析了大连市公安机关打击食品药品犯罪方面的现状及其存在的问题,并找出了产生这些问题的原因,提出了相应的对策。本文共分六个部分:第一部分,对研究背景、研究意义、国内外的研究现状及研究方法、研究思路这些方面的内容进行阐述。第二部分,界定了食品药品犯罪的相关概念及本文所运用的理论基础。第三部分,介绍了大连市公安机关打击食品药品犯罪的现状,对大连市公安机关打击食品药品犯罪采取的措施、存在的问题及产生问题的原因加以阐述和分析。第四部分,介绍了国内外打击食品药品犯罪方面先进的经验。第五部分,提出了完善大连公安机关打击食品药品犯罪的对策建议。从机构设置、法律保障、制度体系、协调机制、信息化建设、人才培养这六个方面提出具体的可行性对策。
【关键词】:公安机关 食品药品安全 食品药品犯罪
【学位授予单位】:大连海事大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D631.2
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 绪论10-18
- 1.1 研究背景和研究意义10-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意义12-13
- 1.2 国内外文献综述研究13-16
- 1.2.1 国内研究现状13-14
- 1.2.2 国外研究现状14-16
- 1.3 研究思路与研究方法16-18
- 1.3.1 研究思路16-17
- 1.3.2 研究方法17-18
- 第2章 相关概念及理论基础18-25
- 2.1 相关概念界定18-21
- 2.1.1 食品和药品18
- 2.1.2 犯罪18
- 2.1.3 食品类犯罪和药品类犯罪18-21
- 2.2 理论基础21-25
- 2.2.1 公共危机管理理论22
- 2.2.2 新公共管理理论22-23
- 2.2.3 公安管理学理论23-25
- 第3章 大连市公安机关打击食品药品犯罪的现状25-40
- 3.1 大连市公安机关打击食品药品犯罪的概况25-28
- 3.1.1 大连市公安机关打击食品药品犯罪采取的措施25-27
- 3.1.2 大连市公安机关打击食品药品犯罪取得的成就27-28
- 3.2 大连市公安机关打击食品药品犯罪存在的问题28-34
- 3.2.1 检验鉴定方面存在诸多难以解决的问题28-31
- 3.2.2 关于打击食品药品犯罪的法律体系不健全31-33
- 3.2.3 各行政监管部门协调配合不力33-34
- 3.3 大连市公安机关打击食品药品犯罪存在的问题原因分析34-40
- 3.3.1 缺乏完善的鉴定检测制度导致鉴定难34-37
- 3.3.2 食品药品犯罪发展速度快并呈现多元化37-38
- 3.3.3 各行政部门的协调配合缺乏有效的衔接机制38-40
- 第4章 国内外公安机关打击食品药品犯罪的经验借鉴40-46
- 4.1 国内其他地区打击食品药品犯罪的经验借鉴40-42
- 4.1.1 多地公安机关健全协作配合长效机制40-41
- 4.1.2 规范检验鉴定机制41-42
- 4.2 国外发达国家打击食品药品犯罪的经验借鉴42-46
- 4.2.1 美国的行刑联动机制42-44
- 4.2.2 欧美国家司法鉴定中公安的主导作用44-45
- 4.2.3 国外发达国家完备的法律法规保障45-46
- 第5章 完善大连公安机关打击食品药品犯罪的对策建议46-54
- 5.1 完善打击食品药品犯罪机构建设46
- 5.1.1 建立检验检测和鉴定评估定机构46
- 5.1.2 建立风险评估论证委员会46
- 5.2 完善打击食品药品犯罪的相关法律和司法解释46-49
- 5.2.1 立案追诉标准应该多元化及降低入罪门槛47-48
- 5.2.2 从立法上提高法定刑起点和罚金额度48-49
- 5.2.3 建设大连市社会诚信体系以及适当引入禁止令49
- 5.3 加强关于食品药品犯罪案件司法鉴定的制度建设49-51
- 5.3.1 强化公安机关在司法鉴定中的主导作用49-50
- 5.3.2 建立和强化鉴定周期制度50-51
- 5.4 完善大连公安系统与行政部门的协调机制51-52
- 5.4.1 建立公检法及行政部门长期有效的会商机制51
- 5.4.2 大力推进刑事司法与行政执法有效衔接的五项机制51-52
- 5.5 强化打击食品药品犯罪的信息化建设52-53
- 5.5.1 加强相关信息网络建设52-53
- 5.5.2 充分利用网络打击食品、药品犯罪53
- 5.6 加强专业人才的培养53-54
- 5.6.1 做好相关专业人才的选拔工作53
- 5.6.2 开展相应测专业培训53-54
- 第6章 结语54-55
- 参考文献55-57
- 致谢57
【参考文献】
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1 本报记者 李娜 通讯员 刘刚 赵刚;[N];人民公安报;2014年
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,本文编号:972866
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