农村宅基置换过程中农民权利保障问题

发布时间：2017-10-25 06:33

  本文关键词：农村宅基置换过程中农民权利保障问题

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【摘要】：随着城镇化、城乡综合改革推进,三农问题越来越突出,这是关系到国家的稳定和谐和长期发展的重大问题。三农问题的核心问题是农民问题,而土地是农民的安身之所、立命之本,农村宅基地正是安身之所。一方面为解决城乡统筹建设过程中城镇土地资源的供需紧张与现实农村宅基地粗放式利用,另一方面严守保护耕地总体平衡刚性原则,宅基地置换工程产生并得到了中央政府鼓励和地方政府的青睐。但在宅基地置换过程,往往农民的基本权利得不到保护,置换后农民的就业、医疗、养老等基本生活保障问题突出,因建立起一套完善的置换程序及农民权利保障制度是农村宅基地置换过程中亟待且必须解决的重要问题。本文将针对农村宅基地置换过程中农民权利保障问题进行探讨和研究。首先阐述了农村宅基地置换面临的基础法律问题如农民对宅基地所享有权利的法律依据及所受到的限制。其次,结合我国现有相关的法律制度和各地方政府置换的实践,分析我国农村宅基地置换过程中保护农民权利的现状以及原因,各地方不同的置换模式损害农民权利的方面也不同,同时关于农民权利保护的法律法规多为原则性规定,缺失有效的保障制度。再次,分析问题出现的原因后,总结归纳了置换过程中农民应当享有的权利,如知情权、自主选择权、置换后住宅的产权确认以及农民社会保障等附随权利。就知情权而言,农民不仅仅就宅基地置换的补偿标准等基本信息有所了解,也应当享有对置换的建筑物的产权性质、质量和周边环境等规划的知情,还包括节约出来的土地的用途、收益等后置性权利的知情。最后,在针对农民在宅基地置换过程中享有的权利,通过借鉴国外成熟的经验和实际情况,提出保障农民切实享有这些权利的制度设想。
【关键词】：农村宅基地置换 农民权利 权利基础 权利保障
【学位授予单位】：天津师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.3;D920.0
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-11
• 一、农村宅基地置换的基础法律问题11-17
• (一) 农村宅基地置换的概念以及相关制度的区分11-12
• 1、农村宅基地置换相关概念的界定11
• 2、农村宅基地置换与相关制度的区分11-12
• (二) 宅基地置换的基本法律问题12-17
• 1、我国关于宅基地置换的现行法律法规12-15
• 2 、农民对于农村宅基地的权利特征15-17
• 二、农村宅基地置换中农民权利保障的现状及分析17-25
• (一) 农村宅基地置换模式与农民权利保障的现状17-20
• 1、政府主导征地模式下农民权利保障17-18
• 2、政府主导整合模式下农民权利保障现状18-19
• 3、农民主导土地出租和农业产业化模式下的农民权利保障19-20
• (二) 农村宅基地置换中农民权利缺失的原因分析20-25
• 1、政府行政行为20-21
• 2、村集体组织21-22
• 3、农民自身22-25
• 三、农村宅基地置换中农民的权利及权利基础25-30
• (一) 农村宅基地置换中农民知情权25-26
• (二) 农村宅基地置换中农民自主选择权26-27
• (三) 农村宅基地置换后安置房产权确认及建筑物区分所有27-28
• (四) 农村宅基地置换后附随权利28-30
• 1、农民的就业保障和受教育权28-29
• 2、获得生活、医疗、养老等社会保障的权利29-30
• 四、完善农民权利保护的制度构想30-36
• (一) 域外土地管理法律制度的借鉴30-31
• 1、充分重视土地所有者即农民的意愿30
• 2、合理的土地补偿制度30-31
• (二) 完善农村宅基地置换信息公开制度31-32
• (三) 完善农村宅基地置换中农民意愿选择制度32
• (四) 完善农村宅基地置换后住宅的产权及附随问题的解决机制32-36
• 1、确立房屋产权制度32-33
• 2、建立就业、受教育保障制度33-34
• 3、建立农村宅基地置换后农民社会保障制度34-36
• 结语36-37
• 参考文献37-40
• 致谢40

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

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本文编号：1092504