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美国地方自治的法律基

发布时间:2017-10-25 15:22

  本文关键词:美国地方自治的法律基础—城市宪章的起源与演变


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【摘要】:美国地方自治是州政府以下地方政府运行的主要原则。在实施地方自治的主体中,城市政府可谓独树一帜。美国城市众多,形态也千差万别,然而城市政府大多以自治为主。自治城市都有自己的城市宪章。城市宪章是城市及城市政府建立的特许法律文本。州政府通过向城市居民颁发城市宪章创立城市。城市宪章通常给城市以名称,确定其土地区域,规定其权利和特权,赋予其许多商业的义务,并在一定程度上授权其成立管理自己的政府。在获得宪章后,城市成为一个法人和政治实体,可以独立承担法律上的权利和义务,进而实现对城市公共事务的管理。同时,城市宪章也是城市居民实现自治的法律保障。在城市宪章指导下,城市居民选举政府官员对城市进行治理。城市宪章可以保障城市的自治权不受外部权力干预。可以说城市宪章对于城市自治具有重要的意义。然而,城市宪章在发展的历史过程中产生怎么样的制度变迁?城市宪章的演变又对美国地方自治模式有何影响?以往的文献并没有对此作出明确的解释和研究。本研究通过对美国现代城市宪章产生之前的早期宪章文本进行梳理和分析,运用历史制度主义研究方法,探寻美国早期城市宪章制度变迁的历史路径和动力,研究在城市宪章影响下美国地方自治模式的变化。本研究将早期城市宪章分为皇家特许状、法人宪章和城市宪章三个历史时期。在历史分期的基础上,梳理和总结各个时期宪章制度以及建立在宪章基础上的地方自治模式的不同特征。本研究认为,在制度演变过程中,早期城市宪章发生了明显路径依赖和制度变迁。城市宪章的权力来源和自治的核心理念始终是城市宪章变迁的根本,一直塑造着城市宪章变迁的路径。而以民众为代表的公民权力与最高权力之间的博弈是城市宪章制度变迁的动力所在。早期城市宪章制度变迁也直接推动了美国地方自治模式的更替。
【关键词】:城市宪章 制度变迁 地方自治
【学位授予单位】:复旦大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D971.2;DD911
【目录】:
  • 中文摘要4-5
  • ABSTRACT5-6
  • 第一章 导论:问题、理论和方法6-18
  • 第一节 问题的提出和选题依据6
  • 第二节 文献综述6-15
  • 第三节 理论假设和研究意义15-16
  • 第四节 资料来源和研究方法16-17
  • 第五节 全文结构安排17-18
  • 第二章 现代城市宪章的考察18-20
  • 第一节 现代城市宪章的概念及分类18-19
  • 第二节 现代城市宪章的内容19-20
  • 第三章 皇家特许状(Royal Charters)20-27
  • 第一节 特许状的英国背景20-21
  • 第二节 皇家特许状的主要内容21-23
  • 第三节 皇家特许状的制度特点23-25
  • 小结25-27
  • 第四章 法人宪章(Corporation Charters)27-34
  • 第一节 法人宪章的出现27-29
  • 第二节 法人宪章的主要内容29-30
  • 第三节 法人宪章的制度特点30-33
  • 小结33-34
  • 第五章 城市宪章(City Charters)34-41
  • 第一节 城市宪章的出现34-35
  • 第二节 城市宪章的主要内容35-38
  • 第三节 城市宪章的制度特点38-40
  • 小结40-41
  • 第六章 城市宪章的制度变迁41-47
  • 第一节 城市宪章制度的生成41-42
  • 第二节 城市宪章制度的路径依赖42-44
  • 第三节 城市宪章的制度变迁44-47
  • 总结47-48
  • 参考文献48-52
  • 后记52-53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 Jack M. Beermann;解志勇;;美国地方政府的法律和政治制度[J];国家行政学院学报;2009年04期

2 苏鹏飞;从伯克利市宪章看美国地方自治制度[J];美国研究;1999年03期

3 布莱恩·E·亚当斯;王娟娟;荣霞;;美国联邦制下的地方政府自治[J];南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学版);2012年02期

4 苑治国;;美国地方自治形成溯源[J];文教资料;2006年28期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 龚文婧;英美地方自治制度比较研究[D];中共中央党校;2011年



本文编号:1094324

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