论地方立法起草主体法律规制的完善

发布时间：2018-02-23 18:28

  本文关键词： 地方立法 起草主体 立法起草　出处：《江西社会科学》2013年12期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：《立法法》对立法草案由谁起草并没有做出具体规定,地方立法草案的起草工作缺乏专门的规定。现有的主要以法规的执行部门起草的方式,不仅滋生部门保护主义,产生部门利益法制化的倾向,而且导致部门职能交叉、权责设定不平衡等一系列问题。为了使地方立法起草工作更加规范化、科学化,明确立法起草主体的资格,确立起草主体的原则,规范起草主体的权利和义务,探索建立独立的地方立法起草机构,并使之法律化、制度化,是必要的且迫在眉睫。
[Abstract]:The "Legislative Law" has no specific provisions as to who shall draft the draft legislation, and there is no specific provision for the drafting of the local draft legislation. The existing way of drafting the draft legislation mainly by the enforcement departments of the laws and regulations not only breeds departmental protectionism, In order to make the drafting of local legislation more standardized and scientific, and to clarify the qualifications of the main body of legislative drafting, a series of problems, such as the overlapping of departmental functions and the imbalance of the establishment of power and responsibility, have resulted in the tendency of legalization of departmental interests. It is necessary and urgent to establish the principle of drafting subject, to standardize the rights and obligations of drafting subject, to explore the establishment of independent local legislative drafting institutions, to legalize and institutionalize them.
【作者单位】： 南昌大学立法研究中心;南昌大学法学院;南昌大学第一临床医学院;江西省南昌市西湖区人民检察院;
【基金】：江西省高校人文社会科学重点研究基地招标项目“行政立法责任问题研究”(JD1347) 江西省高等学校重点学科建设项目
【分类号】：D920.0

【参考文献】

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【共引文献】

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