地方立法“不抵触”原则探析——兼论日本“法律先占”理论

发布时间：2018-05-30 23:24

  本文选题：不抵触 + 法律先占　； 参考：《政治与法律》2013年06期

【摘要】：《立法法》规定地方性法规的制定不得同宪法、法律、行政法规相抵触,但未规定不抵触的判断标准。不抵触是指地方立法既不得与上位法的精神和基本原则相抵触,也不得与上位法的具体规定相抵触。目前理论界的不抵触原则和标准落后于实践发展,需进行检讨。日本在处理中央法律与自治条例关系上的"法律先占"理论可以为我国提供有益的经验借鉴,从并行立法领域和地方专属立法领域重新构建地方立法的不抵触标准。
[Abstract]:The Law on legislation stipulates that the formulation of local laws and regulations shall not conflict with the Constitution, laws and administrative regulations, but does not provide for an indefensible standard of judgment. Non-conflict means that local legislation can neither conflict with the spirit and basic principles of the upper law, nor with the specific provisions of the upper law. At present, the principles and standards of the theoretical circle lag behind the development of practice and need to be reviewed. Japan's "legal preemption" theory in dealing with the relationship between central law and autonomous regulations can provide useful experience for our country, and reconstruct the standard of local legislation from concurrent legislative field and local exclusive legislative field.
【作者单位】： 上海政法学院法律学院;
【基金】：上海市教委行政法学重点学科 上海市政府决策咨询研究政府法制专题“立法中的地方事务研究”(编号:2013-Z-B04) 上海政法学院青年基金项目的阶段性成果
【分类号】：D931.3;D920.0

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：1957288