英租威海卫税收法律制度研究

发布时间：2019-04-08 10:37

【摘要】： 英国租占威海卫期间,正值中国民族主义和民主主义革命风起云涌,这期间中国国内政局变换不定,社会发生了剧烈的变化,但英国人在威海的统治却十分稳定,并在很大程度上博得了威海当地人的好感和认同,比较典型的是英国人初到威海时,遇到了当地人民的强烈抵制,然而多年后,却发生了当地居民偷偷向租借地外侧移动界碑,期望接受英租殖民政府的管辖的事。威海人民愿意接受英人统治的一个重要原因就是“冀免苛税”,如果说在当时特定的历史条件下,英国殖民者对威海卫的统治获得了当地人民某种程度的认可,那么英租时期威海卫税收法律制度无疑是起了相当大的作用。因此关于英租时期威海卫税收法律制度的研究,对于目前我国加快税收现代化建设和构建和谐社会将会有一定的借鉴意义。 论文第一部分介绍了英租时期威海卫立法征收的主要税收种类情况,威英殖民政府为筹措政府财政收入,加强对威海经济发展的控制,遵循英国人惯有的“税收法定主义”理念,先后公布了一系列税收法律文件,为政府征收税款提供法律依据。威英殖民政府立法征收的税种主要包括：田赋及其附征、船捐和船捐附加税、牌(执)照税(费)、房地产捐税、典契税、印花税及司法收入。论文第二部分介绍了英租威海卫税收法律制度具有的几个特点：一是设定的税务机构和人员精简,征收方法经济,二是制定税收政策和法律坚持因地制宜与渐进改良的原则,三是税收负担较轻,四是灵活运用税收政策促进经济发展,五是英租威海卫税收法律制度带有明显的殖民性烙印,这部分内容是本文的一大亮点,也是本文的创新之处,是作者在查阅了大量的英租史料基础上,经过自己严谨的分析和思考得出的结论。论文第三部分对英租时期威海卫税收法律制度的效果分析进行了分析,英国人的税收政策是非常成功的,不仅政府收入增长快,并且人民的税收负担也没有加重,特别是税收方面的法律制度获得了租借地人民相当程度的认可,这对维护英国人的统治起了极大的作用。论文第四部分对英租时期中英两国税收法律制度理念、特点上的比较分析,尽管英租威海卫税收法律制度从根本上是为英国政府的政治目标服务的,但威英政府在税收上的一些理念、制度和做法仍要远远先进于同时代的中国。论文最后一个部分是结论,即当前我国正着力推进税收征管现代化建设,英租期间威海卫的税收法律的某些理念和做法,比如他们制订税收法律坚持因地制宜渐进改良的原则,重视税收征纳双方的平等性,注重保护纳税人合法权益的民主公平思想,值得我们参考学习,对于我们构建社会主义和谐社会也有一定的借鉴意义。 本文的写作方法以实证研究为主,主要通过查阅威海市档案馆馆藏资料,同时,参考国内有关研究成果,并结合相关理论和自己的工作实践,提出作者的主要观点。
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【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D929;D922.22

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本文编号：2454507