中美饮用水源地法律保护比较研究
发布时间:2017-04-08 23:13
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【摘要】:水是一切生命生存和发展的物质前提,是人类生存延续的生命线。水资源是人民生活、经济发展和社会稳定不可或缺、不可替代的重要物质,是经济社会可持续发展的重要基础保障。随着社会经济的高速迅猛发展,人类对水无论是数量还是质量的要求也越来越高,水资源的过度开发利用导致水资源危机不断加剧,水污染不断加重事故频发,人类的生存环境质量遭到破坏不断下降。全球范围内的饮用水源紧缺和污染导致的饮用水源危机日益突出,饮用水源保护已然成为世界各国共同关注的焦点。随着人类社会的发展,人类对环境与资源的不当利用导致了人与环境之间的关系不断恶化和资源的紧张,水资源的短缺尤其是饮用水资源的短缺已经成为制约一些地方发展的重要因素。我国在社会主义现代化进程中,也出现了相应的饮用水源问题,饮用水源污染致使饮用水短缺和水质恶化,导致了一些与饮用水有关的疾病的发生,严重影响了人们的身体健康和生命安全。饮用水源地的合理开发和利用与保护是当前全球的主要任务,是各国环境治理的首要问题。美国在饮用水源地法律保护方面起步较早,法律体制较为完善,虽然我国近几年也陆续出台了几部关于饮用水的法律法规,但水源地污染事件仍然时有发生,立法方面仍需进一步完善。本文对中美饮用水源地法律保护进行了比较研究,为我国饮用水源地法律保护工作提供了借鉴。通过从立法和管理体制等方面对我国饮用水源地法律保护现状进行了分析,并从中总结出了水质标准不完备、管理体制不协调、保护区制度和应急制度不完善、法律责任缺失等问题。在分析并概括了美国在饮用水源地法律保护的现状及特点,对中美两国在水质标准、管理制度、保护区制度、应急制度和法律责任等进行比较研究。在此基础上,总结出了完善我国饮用水源地法律保护应从几个方面入手:水质标准制度、管理体制制度、保护区制度、紧急处置制度和法律责任。
【关键词】:饮用水 饮用水源地 美国
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.68;D971.2
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 绪论9-17
- 1.1 研究课题背景及意义9-11
- 1.1.1 课题背景9
- 1.1.2 研究目的及意义9-11
- 1.2 国内外研究现状综述11-15
- 1.2.1 国外研究现状11-12
- 1.2.2 国内研究现状12-15
- 1.3 研究的主要内容和方法15-17
- 1.3.1 研究方法15
- 1.3.2 研究的主要内容15-17
- 2 我国饮用水源地法律保护的现状及特点17-26
- 2.1 我国饮用水源地法律保护的现状17-19
- 2.1.1 我国饮用水源地保护的现状17
- 2.1.2 我国饮用水源地保护制度立法现状17-19
- 2.1.3 我国饮用水源地管理体制现状19
- 2.2 我国饮用水源地法律保护的特点19-24
- 2.2.1 我国饮用水源地保护水质标准制度20
- 2.2.2 我国饮用水源地保护管理体制20-22
- 2.2.3 我国饮用水源保护区制度22-23
- 2.2.4 我国饮用水源保护区突发性污染应急制度23-24
- 2.2.5 我国饮用水源地法律责任24
- 2.3 本章小结24-26
- 3 美国饮用水源地法律保护的现状及特点26-31
- 3.1 美国饮用水源地法律保护制度的现状26-28
- 3.1.1 建立了分工明确的管理体制26-27
- 3.1.2 水源评估和保护制度27
- 3.1.3 饮用水国家标准制度27
- 3.1.4 饮用水保护方面的公众参与制度27-28
- 3.1.5 应急处置制度28
- 3.1.6 资金保障制度28
- 3.2 美国饮用水源地法律保护制度的特点28-30
- 3.2.1 立法起步较早28
- 3.2.2 执行严格的饮用水水质标准28-29
- 3.2.3 提倡公众参与的执行方式29-30
- 3.3 本章小结30-31
- 4 中美饮用水源地法律保护制度相关内容的比较31-39
- 4.1 中美饮用水源地法律保护的管理制度31-32
- 4.2 中美饮用水源地法律保护的水质标准制度32-34
- 4.3 中美饮用水源地保护区制度34-35
- 4.4 中美饮用水源地法律保护应急制度35-37
- 4.5 中美饮用水源地法律保护法律责任37-38
- 4.6 本章小结38-39
- 5 我国饮用水源地法律保护的完善39-45
- 5.1 我国饮用水源地法律保护的管理体制39-40
- 5.1.1 主管部门与各部门之间相互协调39
- 5.1.2 各部门职能要明确化39-40
- 5.2 我国饮用水源地法律保护的水质标准制度40-41
- 5.2.1 细化水质标准的目标原则40-41
- 5.2.2 确保水质标准的实行41
- 5.3 我国饮用水源地保护区制度41-42
- 5.3.1 明确在饮用水源地保护区内环境利益至上41
- 5.3.2 饮用水源地保护区的相关立法41-42
- 5.4 我国饮用水源地法律保护的紧急处置制度42-43
- 5.4.1 事前预防制度42
- 5.4.2 事后救济制度42-43
- 5.5 我国饮用水源地法律保护的法律责任43-44
- 5.5.1 民事责任制度43
- 5.5.2 行政责任制度43-44
- 5.5.3 刑事责任制度44
- 5.6 本章小结44-45
- 结论45-46
- 参考文献46-49
- 攻读学位期间发表的学术论文49-50
- 致谢50-51
【参考文献】
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5 蓝楠;;中外饮用水源保护法律制度比较[J];国土资源;2006年11期
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1 张秀娟;对我国饮用水源保护的立法思考[D];山东大学;2009年
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,本文编号:293907
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