美国《1974年贸易法》421条款研究

发布时间：2021-03-29 00:58

　　美国《1974年贸易法》421条款，包括了《1974年贸易法》的第421节、422节和423节，它是美国针对中国进口产品的特殊保障措施条款。其中，第421节是对“市场扰乱”的规定；第422节是对“重大贸易转移”的规定；第423节是关于上两节的行政法规内容。根据《1974年贸易法》421条款，在中国加入WTO后12年内，如果某一中国进口产品数量增长对美国存在“市场扰乱”或者构成“重大贸易转移”，美国可以仅针对中国的该产品采取诸如附加税、关税配额、数量限制等进口救济措施。 1999年11月中美两国终于就中国加入WTO达成了协定，美国同意不再对中国歧视性的适用《1974年贸易法》的406节，但是仍然坚持在中国加入WTO后12年内，对中国产品采取一种与406节相似的特别保障措施。之后，美国成功的将中美双边协议中的特保措施内容变成中国入世法律文件的组成部分，即中国《入世议定书》第16条及其相关文件，美国再依据中国入世法律文件的规定制定和修改其国内法，形成了如今的《1974年贸易法》421条款。 美国《1974年贸易法》421条款仅仅针对中国产品实施贸易救济措施的规定背离了WTO非歧视... 

【文章来源】：西南政法大学重庆市

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一部分、《1974年贸易法》421条款的由来
    一、421条款的政策背景
        （一） 二战后美国贸易政策的演变
        （二） 美国对华贸易政策
    二、421条款与《1974年贸易法》第406节
    三、421条款与中国《入世议定书》及工作组报告
        （一） 中国《入世议定书》第16条
        （二） 中国《加入WTO工作组报告》245-250条
        （三） 421条款与中国《入世议定书》16条及相关法律文件的关系
第二部分、美国《1974年贸易法》421条款主要内容和实施机制
    一、421条款的主要内容
        （一） 《1974年贸易法》第421节
        （二） 《1974年贸易法》第422节
        （三） 《1974年贸易法》第423节
    二、421条款的实施机制
        （一） 确定国内产业
        （二） 进口产品迅速增长
        （三） 实质性损害
        （四） 进口增长与损害之间的因果关系
        （五） ITC对救济措施的建议
        （六） 总统决定最终措施
第三部分、美国《1974年贸易法》421条款评析
    一、421条款总体评价
        （一） 421条款的歧视性
        （二） 421条款的随意性
    二、421条款内容评析
        （一） “市场扰乱”概念模糊
        （二） “重大贸易转移”概念不明
        （三） “重要原因”表述矛盾
    三、421条款实施机制评析
        （一） “国内产业”认定过于宽泛
        （二） “实质性损害”标准不合理
        （三） 影响421条款实施的其他因素
第四部分 我国应对《1974年贸易法》421条款的策略
    一、421条款对我国的影响
    二、充分运用相关程序规则
        （一） 积极介入调查程序
        （二） 充分利用磋商机会
        （三） 必要时采取对等措施
        （四） 理性使用WTO争端解决机制
    三、加强对421条款的预防工作
        （一） 加强双方政府磋商
        （二） 建立有效的预警机制
        （三） 综合利用各种影响因素
    四、推进我国产品出口市场与结构多元化
        （一） 推进我国产品出口市场多元化
        （二） 推进我国产品出口结构多元化
    五、完善我国相关法律法规
        （一） 《对外贸易法》
        （二） 《保障措施条例》
        （三） 相关法规与规章
结束语
参考文献
附件：美国对中国六起421案件简介
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]贸易创造与贸易转移论的再思考[J]. 张文朗.  世界经济研究. 1996(02)



本文编号：3106580