论党内法规向国家法律转化的具体路径

发布时间：2021-05-10 03:55

　　从司法运行的过程来看,党内法规转化为国家法律,表现为两者在国家立法、执法、司法和守法等各个环节实现有机对接,主要有四种具体路径:在特定情形下,党内法规基于国家法律的肯定和认可而转化为国家法律;政策性和制定修改程序相对宽松等特点,使得党内法规可以成为国家法律的有力补充;在执政、领导和行政管理等方面,党内法规可以对国家法律涉及但并未明确的内容予以具体化;党内法规还可以作为一种非正式的法律渊源存在于司法过程、行政过程和责任追究过程中。 

【文章来源】：中共福建省委党校学报. 2019,(01)北大核心

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、党内法规为国家法律所认可
    (一) 《党章》中的相关规定被《宪法》和法律所认可, 并转化为《宪法》和法律的组成部分
    (二) 党内法规所规定的组织原则、工作原则被国家法律所认可, 并实际成为法律的一部分
    (三) 党内法规所确立的“党的领导”被国家法律所认可, 并成为国家法律的组成部分
    (四) 党内法规的一些具体规定被国家法律所认可, 并以此为样本或模板来开展国家法律的制定工作
    (五) 在证据转换等具体事宜上, 也会涉及党内法规为国家法律认可的情形
二、党内法规作为国家法律的补充
    (一) 在社会管理方面作为国家法律的有力补充
    (二) 在监督方面作为国家法律的重要补充
    (三) 在具体事务方面作为国家法律的关键补充
    (四) 在道德方面作为国家法律的有益补充
三、党内法规作为国家法律的具体化
    (一) 在党的领导方面, 党内法规对《宪法》规定的具体化
    (二) 在重大事项上, 党内法规对国家法律规定的具体化
    (三) 在人事管理上, 党内法规对国家法律规定的具体化
    (四) 在责任追究上, 党内法规对国家法律规定的具体化
四、党内法规作为国家法律适用的考量因素
    (一) 党内法规在理论上可以成为国家法律的一种非正式法律渊源
    (二) 党内法规在司法过程中可以作为裁判的考量因素
    (三) 党内法规在行政过程中可以作为行政行为的相应依据
    (四) 党内法规在法律责任追究过程中可以作为有效的辅佐


【参考文献】：
期刊论文
[1]党内法规与国家法律衔接和协调的基准与路径——兼论备案审查衔接联动机制[J]. 秦前红,苏绍龙.  法律科学(西北政法大学学报). 2016(05)
[2]加快建设社会主义法治国家[J]. 习近平.  求是. 2015(01)



本文编号：3178628