美国加州水权制度研究
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【摘要】:加州水权制度是其历史经验的产物。先占水权制度发源于公共土地上,由早期采矿者的引水习惯演变而来。按照将水投入有益利用的时间确定用水人的权利优先序位成为先占水权制度的核心,即先到先得。先占水权制度使促进了当时加州经济的发展,它在早期逐渐被法院和立法承认。河岸权在加州的适用受到加州普通法传统、自然条件等因素的影响。但是河岸权的固有缺陷不利于水资源的开发,并给水权管理带来不确定性。在社会变迁过程中,河岸权在加州经历了一系列修正。法定许可水权制度则是对传统先占水权制度的修正。通过将行政许可因素引入先占水权,水权的取得不再是完全自由获得,而是由州水资源调控委员负责批准对水的占用。许可水权在明确界定水权初始分配的同时加强了行政机关对水权的管理,对公共利益与生态环境也做了充分的考虑。对于如何解决水资源的再分配以达到水资源的高效利用,加州则采取了水权的市场化,即水权交易制度。加州水权交易中最具有代表性的制度创新就是其水银行的创设。加州水权制度在水权内涵的界定、政府在水权管理和水权交易过程中发挥的作用以及对水生态保护方面都能为我国水权制度的建立与完善提供很好的借鉴作用。
【关键词】:加利福尼亚 水权 水权交易
【学位授予单位】:厦门大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D971.2;DD912.6
【目录】:
- 内容摘要4-5
- ABSTRACT5-7
- 目录7-10
- CONTENTS10-13
- 引言13-19
- 一、研究缘起13-14
- 二、研究现状14-16
- 三、研究方法16
- 四、研究构架16-19
- 第一章 加州水权制度的缘起19-46
- 第一节 先占水权制度19-25
- 一、先占水权制度在加州的肇始19-21
- 二、先占水权制度的法律实定化21-23
- 三、先占水权制度的内容及行使方式23-25
- 第二节 河岸权制度在加州的适用25-40
- 一、河岸权的基本内容25-27
- 二、河岸权在加州的肇始27-29
- 三、加州模式评析29-34
- 四、河岸权弊端在加州的克服34-40
- 第三节 其他水权制度40-46
- 第二章 现代许可水权制度的建立46-63
- 第一节 现代许可水权制度建立的原因46-49
- 一、水资源的公共属性47
- 二、先占水权的弊端47-49
- 第二节 加州许可水权的行政管理49-55
- 一、水权的取得49-52
- 二、优先性52-53
- 三、流域内确权与宣告53-55
- 第三节 加州水权许可的考量因素55-63
- 一、有益利用的判定55-56
- 二、公共利益的考量56-58
- 三、公共信托理论的适用58-60
- 四、水权与水质的统一化管理60-63
- 第三章 加州水权交易制度63-76
- 第一节 加州水权交易概论63-67
- 一、水权交易的经济学原理63-64
- 二、水权交易在加州的实施条件64-65
- 三、水权交易对加州的现实意义65-67
- 第二节 加州水权交易制度的内容67-72
- 一、加州水权交易类型67-69
- 二、加州水权交易原则69-71
- 三、加州水权交易特色71-72
- 第三节 加州水银行制度72-76
- 一、水银行诞生背景72
- 二、水银行具体运作72-74
- 三、水银行优势评介74-76
- 第四章 加州水权制度对我国的启示76-89
- 第一节 对界定水权内涵的启示76-82
- 一、我国学界水权内涵之争76-77
- 二、加州对水权内涵的界定77-79
- 三、走出水权内涵之争的迷局79-82
- 第二节 对政府水权管理的启示82-86
- 一、界定水所有权82
- 二、分配初始水权82-84
- 三、代言公共利益84
- 四、促进水权交易84-86
- 第三节 对生态环境保护的启示86-89
- 一、管理机构建设86-87
- 二、生态用水保留87-88
- 三、公共水权保障88-89
- 结语89-91
- 参考文献91-97
- 致谢97
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