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中美矿业税费制度比较研究

发布时间:2017-05-09 08:10

  本文关键词:中美矿业税费制度比较研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:自1994年资源税的征收以及之后的矿业税费制度不断改革、发展,我国已经形成了现行的矿业税费制度与体系,对矿产资源市场的调节起到了巨大的作用。但是,随着经济全球化和中国社会主义市场经济体制的确立和发展,现行矿业税费制度已经无法适应我国矿产资源行业的迅速发展,与世界上矿业市场发达国家的矿业税费制度相比,存在很大的差距。美国的矿产资源丰富,是矿业大国,从1872年颁布第一部矿业管理法律以来,已经形成了较为完备的矿业税费管理制度。因此,其矿业税费制度对我国相关制度的完善具有非常重要的参考与借鉴意义。本文首先介绍了矿业税费的基本理论,阐述了税与费的概念,明确了本文研究的矿业税费是主要针对矿产资源开发利用环节所征收的特殊税费。其次,将中美矿业税费制度作为研究对象,通过对中国矿业税费制度和美国矿业税费制度的梳理与分析,运用比较研究法对中、美两国矿业税费制度的相同点和不同点进行剖析,总结双方在矿业税费体系、制度上的利弊。最后,提出我国目前矿业税费制度存在的矿产资源补偿费过低、部分税费功能界定不清、采矿权使用费过低、复垦费设置不合理、税费收益分配不合理等一系列问题,建议借鉴美国权利金制度、废弃矿山复垦制度、耗竭补贴和收益分配制等制度,完善我国矿业税费制度,包括将资源税与矿产资源补偿费税费合并,建立权利金制度;提高采矿权使用费,建立动态管理机制;改善复垦制度;调整税费收益分配;建立矿业补贴制度,实现我国矿业税费制度科学调控市场,保护生态环境,使资源永续利用,保障社会经济可持续发展的最终目标。
【关键词】:矿业税费 比较研究 权利金
【学位授予单位】:中国地质大学(北京)
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D971.2;D922.22
【目录】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-10
  • 第1章 引言10-16
  • 1.1 选题背景10-11
  • 1.2 研究综述11-13
  • 1.2.1 国内研究综述11-12
  • 1.2.2 国外研究综述12-13
  • 1.3 研究目的与研究意义13-14
  • 1.4 研究内容14
  • 1.5 研究思路与研究方法14-15
  • 1.5.1 研究思路14-15
  • 1.5.2 研究方法15
  • 1.6 预期创新性研究成果15-16
  • 第2章 矿业税费基本理论概述16-19
  • 2.1 税费制度的概念与特征16-18
  • 2.1.1 税费的概念16-17
  • 2.1.2 税与费的区别17-18
  • 2.2 矿业税费的概念18-19
  • 第3章 中美矿业税费制度比较19-40
  • 3.1 中国矿业税费制度19-25
  • 3.1.1 中国矿业税费立法及体系19
  • 3.1.2 中国的矿业税制度19-21
  • 3.1.3 中国的矿业费制度21-25
  • 3.2 美国矿业税费法律制度25-34
  • 3.2.1 美国矿业税费立法及体系25-26
  • 3.2.2 美国矿业税制度26-28
  • 3.2.3 美国矿业费制度28-34
  • 3.3 中美矿业税费制度比较研究34-38
  • 3.3.1 矿业税费立法及体系比较34-35
  • 3.3.2 矿业税费制度比较35-38
  • 3.4 美国矿业税费制度的借鉴38-40
  • 3.4.1 权利金制度38-39
  • 3.4.2 废弃矿山复垦制度39
  • 3.4.3 耗竭补贴制度39
  • 3.4.4 收益分配制度39-40
  • 第4章 我国矿业税费制度的完善40-46
  • 4.1 我国矿业税费制度存在的问题40-42
  • 4.1.1 矿产资源补偿费费率过低40
  • 4.1.2 部分税费功能界定不清40
  • 4.1.3 采矿权使用费标准过低,缺乏动态机制40-41
  • 4.1.4 复垦费设置不合理41-42
  • 4.1.5 税费收益分配不合理42
  • 4.1.6 缺乏矿业补贴制度42
  • 4.2 我国矿业税费制度的完善建议42-46
  • 4.2.1 建立权利金制度42-43
  • 4.2.2 提高采矿权使用费,建立动态机制43
  • 4.2.3 改善复垦制度43-44
  • 4.2.4 调整税费收益分配44
  • 4.2.5 建立矿业补贴制度44-46
  • 第5章 结论46-47
  • 5.1 研究结论46
  • 5.2 研究展望46-47
  • 致谢47-48
  • 参考文献48-50

【引证文献】

中国重要会议论文全文数据库 前3条

1 贾文龙;;矿业税费制度有关问题探讨[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年

2 段兆芳;;关于我国矿产资源税费制度改革的探讨[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年

3 李晓妹;;国际矿业税制改革焦点及其借鉴[A];中国地质矿产经济学会地矿经济理论与应用研讨会论文集[C];2010年


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本文编号:352156

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