小产权房规制的法律问题研究

发布时间：2017-05-19 18:22

  本文关键词：小产权房规制的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：小产权房在我国由来已久，其数量呈现稳步增长趋势，覆盖面非常广，亟需处理的问题很多，存在很大争议，就单一的法律或经济问题而言，已经不能解决其发展所面临的难题，此外，小产权房问题还与已有相关法律规定之间出现了适足性问题。目前，小产权房销售情况很好，但是受到政府相关政策的打压，对其发展和壮大产生一定影响，出现了与国民生计相关的综合性社会问题，这一问题无法忽视，其对民生利益的侵害己经引起了国家的高度重视，随着小产权房规模不断发展扩大，在市场中进行违规交易，政府部门注意到这一现象之后，及时制定相关的政策法规，从宏观层面对其发展和扩大进行适当控制，同时还从微观入手，对其买卖和建设进行管理，此外，对各地政府相关部门提出要求，对于这类现象要严加管制，做到违法必究。有些城市的小产权房问题非常严重，地方政府部门做出了一些针对性的规定，限制小产权房的建设，对于购房可能面临的风险给出提示，可见国家对小产权房的态度逐渐明朗，虽然小产权房违背了我国相关法律法规，但现有规制在限制小产权房的发展时在很多方面存在不足，无论是法律制度还是政府管理都还需要完善，具体的清理措施也需要深入研究。因此，如何有效规制处于灰色地带的小产权房，具有重大的理论和现实意义。 本文针对小产权房进行深入探究，从监管方面探究其是否经过批准，考察政治利益是否失衡，在法律层面考察是否违法等，进而了解其未来的发展趋势，并非简简单单将其违法变为合法，要在大量探索的基础上，建立新的制度，形成一定的政策框架，更好地将城乡结合起来，使城乡住房问题得以解决，这是关系民生大计的重大举措。具体而言，全文分为五个部分：第一部分，简要介绍小产权房。在指出小产权房的概念之后，分析其特点和发展现状，旨在从法律层面上对其进行定位，，对小产权房有初步了解，为之后的探究打好坚实的基础，第二部分，小产权房之所以在法律方面处于困境，与其发展时代密不可分，对这些影响因素进行深入探究，更深层次地挖掘原因，从法律性、制度以及现实性等方面来进行探究，细致介绍目前小产权房所面临的各项风险，明确小产权房法律问题的严峻性和迫切性。第三部分，重点介绍现有产权房规章制度、政策法规及学历解析。第四部分，通过分析商品性住房、保障性住房的法律规制，得出对小产权房规制的启示，为后续解决这一问题打好基础。第五部分，考虑到小产权房的问题并不是单纯的法律问题，不能仅仅依靠法律手段来进行处理，这已经成为一种综合性的社会问题，必须采取正确的方式来解决，在考虑现有发展条件下，充分发挥政治智慧，出台一系列适当的政策，综合管理方式、政治手段以及法律途径来进行解决，建构小产权房未来发展的规制框架。
【关键词】：小产权房 法律问题 规制政策
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D920.5;D922.181
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 一、 小产权房的界定与现状分析10-17
• （一） 概念10-11
• （二） 特征11-13
• 1． 在集体土地上建设住宅是小产权房的外在表现形式11-12
• 2． 和其集体经济体之外的人进行交易是小产权房的交易特征12-13
• 3． 小产权房不能办理房屋权属登记13
• （三） 小产权房的现状13-17
• 1． 小产权房的开发模式14-15
• 2． 小产权房建成模式15
• 3． 小产权房的交易方式15-17
• 二、 小产权房产生发展的原因17-21
• （一） 小产权房出现的制度原因17-18
• （二） 小产权房存在的经济原因18-19
• 1． 高量需求与高额房价的现实18
• 2． 住房保障体制的弊端18-19
• 3． 新农村建设中统一规划土地的现状19
• （三） 管制性因素催生小产权房19-21
• 三、 现行小产权房规制政策与存在缺陷问题21-27
• （一） 小产权房在国家层面现行规制政策21-22
• （二） 地方政府对小产权房的规制政策22-23
• （三） 小产权房规制过程中存在的缺陷问题23-27
• 1． 政策和法律、法规相互的冲突、缺乏统一性23-24
• 2． 政府管制行为失灵24-25
• 3． 部门管制具有被动性25-26
• 4． 法律风险带来的法律救济途径缺失26-27
• 四、 其他住房的法律规制与对小产权房规制的启示27-31
• （一） 商品房的法律规制27-28
• （二） 保障性住房的法律规制28-29
• 1． 经济适用房法律制度28
• 2． 公共租赁住房法律规制28-29
• （三） 商品房和保障性住房对小产权房规制的启示29-31
• 五、 小产权房规制路径的构想31-36
• （一） 完善解决小产权房法律问题的立法规定31-32
• （二） 以政治的路径政府加强重视各方利益32-34
• （三） 以管理的途径改革土地和户籍制度34-36
• 结论36-37
• 参考文献37-39
• 后记39

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 孟大川;赵汝周;刘伟;;农村小产权房调查与对策研究[J];中共四川省委省级机关党校学报;2009年01期

2 金涓子;;小产权房研究综述[J];法制与经济(中旬刊);2009年09期

3 崔建远;;小产权房的解决路径及其选择 编者絮语[J];清华法学;2009年05期

4 王彦;;小产权房问题现状及对策研究——以河北省石家庄市为例[J];河北青年管理干部学院学报;2010年01期

5 白雪;;小产权房的形成原因及出路探析[J];法制与社会;2010年02期

6 张有恒;;我国小产权房迅速扩展的成因浅述[J];四川省社会主义学院学报;2010年02期

7 张茂林;;现行法律框架下小产权房的出路[J];法制与社会;2010年27期

8 刘瑞娟;;浅议小产权房[J];法制与社会;2010年30期

9 陈发桂;;我国小产权房处置:动向、困境及理性选择[J];实事求是;2010年06期

10 陈发桂;;我国小产权房处置面临的现实困境及理性选择[J];中共郑州市委党校学报;2010年05期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 何景春;;我国小产权房产生的原因与对策[A];陕西省《资本论》研究会2008年学术年会论文集[C];2008年

2 杨学芳;;对小产权房的法律症结与处理办法的思考[A];全国律协经济专业委员会2010论坛（成都）论文集[C];2010年

3 何晓风;;小产权房问题研究[A];全国律协经济专业委员会2010论坛（成都）论文集[C];2010年

4 毛福平;杨凯;贾春亭;;关于引导闲置小产权房为主流社会服务走薄利经营的模式探讨[A];2012-2015年转型期的中国——中国未来研究会2012年学术年会论文集[C];2012年

5 李忻;;存在即合理?——对南京市小产权房建设发展的思考[A];城市时代，协同规划——2013中国城市规划年会论文集（07-居住区规划与房地产）[C];2013年

6 熊洋;陈银蓉;;从“小产权房”看农村建设用地流转问题[A];2009年中国土地学会学术年会论文集[C];2009年

7 卢安龙;曹秀;;小产权房的法律意义及与农民利益的关系[A];2009中华全国律师协会经济专业委员会年会论文集[C];2009年

8 吕学昌;邱晨;;“小产权房”问题初探——由“格林小镇”被拆引发的思考[A];规划创新：2010中国城市规划年会论文集[C];2010年

9 余颖;唐劲峰;;路已断 梦未醒?——关于“小产权房”现象的深层次思考[A];生态文明视角下的城乡规划——2008中国城市规划年会论文集[C];2008年

10 李志明;;空间政治学视角下小产权房的成因机制解析[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 本报记者 公培佳;小产权房寻觅合法生机[N];华夏时报;2007年

2 本报评论员 吕尚春;“小产权房”的出路[N];经济观察报;2007年

3 秋风;小产权和“善意的疏忽”[N];经济观察报;2007年

4 王小霞;“小产权房”善后处理成难题[N];中国经济时报;2007年

5 张帆;小产权房：偷了什么？[N];中国经济时报;2007年

6 实习记者 冉健 记者 何沙洲;小产权房应该合法化[N];经理日报;2007年

7 本报记者 徐寿泉邋实习生 赵越;南京小产权房现状调查[N];江苏法制报;2007年

8 本版编辑邋仲文 晏扬 竞报 曹林 叶檀 《地产show》原副主编 北京惠城律师所律师 北师大经济与资源管理研究院副院长;小产权房：要低价还是怕风险[N];江苏经济报;2007年

9 松涛;“小产权房”路在何方？[N];联合日报;2007年

10 本报记者 温淑萍;小产权房的上市流通梦想[N];民主与法制时报;2007年

中国博士学位论文全文数据库 前2条

1 程其明;小产权房规制政策研究[D];武汉大学;2010年

2 江奇;“小产权房”购买行为研究[D];华中科技大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 姚利玲;小产权房交易中的法律难题及其克服[D];湖南大学;2010年

2 林慧;小产权房的政策选择[D];浙江大学;2011年

3 孙长鸣;权利冲突下的小产权房制度设计[D];中国政法大学;2011年

4 高洋;小产权房转让纠纷的解决[D];河北大学;2011年

5 赖笑娟;新制度经济学视角下东莞市小产权房整治研究[D];华南理工大学;2011年

6 谢慧敏;购买“小产权房”法律风险问题分析[D];重庆大学;2011年

7 王一洋;“小产权房”市场的利益相关者研究[D];华中科技大学;2009年

8 彭亚男;小产权房问题及对策研究[D];山东大学;2010年

9 胡凯;“小产权房”问题及其对策研究[D];浙江大学;2011年

10 刘海平;小产权房法律问题探析[D];山东大学;2011年

  本文关键词：小产权房规制的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：379481