美国国家安全审查对我国企业赴美并购的影响

发布时间：2017-05-24 03:06

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【摘要】：全球范围内的并购狂潮改变了世界，也改变了人类的生活，当世界经济经过了几次并购狂潮的洗礼，当资源在产业链上下内外重新分配，，我们见证了并购活动的强大影响力，并购不仅仅寄托了企业快速扩张、永续生存的希望，也吸引了资本市场上众多投资者的目光。 从2002年起，中国取代美国成为世界第一大资本输入国。美国作为世界头号经济强国，是世界众多投资者眼中的理想投资地，中国企业在响应国家“走出去”战略的时代背景下，开展了轰轰烈烈的赴美并购活动。包括贝恩资本联手华为并购美国3Com、唐山的曹妃甸投资公司收购美国Emcore、以及鞍山钢铁公司收购美国的Steel Development Company等一系列赴美并购活动，却因频频受到美国的国家安全审查而功败垂成。因此，针对美国关于跨国投资规定并不明朗的国家安全审查制度，中国企业如何成功通过美国的国家安全审查，以达到其进军美国市场，不断壮大自己的国际投资策略，正是本论文的主要研究目的和意义。 本文主要采用了法律分析和案例分析相结合的方法从以下四个部分对美国国家安全审查对我国企业赴美并购的影响展开研究： 第一部分主要是研究中国企业跨国并购的现状与战略选择。通过阐述跨国并购的定义、特征、分类等基本概念展开对跨国并购的理论研究。并在跨国并购基本理论研究的基础上，进一步分析中国企业跨国并购的内在动因和外部环境，提出在当前国家鼓励中国企业“走出去”的战略背景下，中国企业选择“跨国并购”方式迈出国门的战略意义。 第二部分深入分析和研究美国外资并购国家安全审查制度。包括美国外资并购国家安全审查制度的产生及发展；美国外国投资委员会作为该制度的主要审查机构的组成、发展及协调机制；美国国家安全审查制度的程序性规定；在此基础上评价美国外资并购国家安全审查制度，为我国外资并购国家安全审查法律制度的制定、完善以及我国企业赴美并购活动的开展提供理论借鉴。 第三部分是我国企业赴美并购案例分析。以联想收购美国IBM，贝恩资本联手华为收购美国3Com的典型案例，解析美国国家安全审查制度，特别是其运作程序及操作规范，在此基础上阐述美国国家安全审查制度对中国企业赴美并购产生的影响。 第四部分提出我国应对美国国家安全审查制度的对策。由于美国国家安全审查制度既结合了美国法律法规的特性又掺杂了美国政府部门政治因素在内的特殊性。我国企业要想顺利通过在美国的国家安全审查，应从中国政府、中国企业两方面寻找相应的解决对策和措施。一方面，我国政府应制定并完善外资并购法律法规，加强与美国的谈判对话，建立互信，并签订双边保护协定，从宏观法律政策层面上引导和促进中国企业赴美并购活动的开展。另一方面，我国企业应深入了解美国的国家安全审查制度，做好并购前的尽职调查功课，加强与美国目标公司以及国家安全审查部门的沟通与磋商，通过签署暂缓协议等方式及时调整自己的行为，重视在美国的宣传和公关工作，获得议员和国民的支持。 总之，跨国并购由于跨越国界而导致其先天的复杂性，注定中国企业赴美并购之路将充满了坎坷和挑战，美国国家安全审查制度只是中国企业完成在美并购活动障碍的冰山一角，中国企业如何成功完成在美国的并购活动，还需要在实践中做进一步的探索和思考。
【关键词】：跨国并购 美国国家安全审查 对策
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D971.2;DD912.29
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 一、 中国企业跨国并购的现状与战略选择12-19
• （一） 跨国并购的概念辨析12-15
• （二） 中国企业跨国并购内在动因分析15-16
• （三） 中国企业跨国并购的外部环境16-17
• （四） 跨国并购是中国企业应对新的全球竞争环境的战略选择17-19
• 二、 美国外资并购国家安全审查制度19-26
• （一） 美国外资并购国家安全审查制度的产生及发展19-20
• （二） 美国外资并购国家安全审查制度的实体规定20-22
• （三） 美国外资并购国家安全审查制度的程序规定22-25
• （四） 对美国外资并购国家安全审查制度的评价25-26
• 三、 以我国赴美并购案例解析美国国家安全审查制度26-32
• （一） 中国联想并购美国 IBM 案26-28
• （二） 贝恩资本联手华为并购美国 3Com 公司28-30
• （三） 美国国家安全审查制度对我国企业赴美并购的影响30-32
• 四、 我国应对美国国家安全审查制度的对策32-38
• （一） 我国政府应对美国国家安全审查的对策32-34
• （二） 我国企业应对美国国家安全审查的对策34-38
• 结语38-39
• 参考文献39-41
• 作者简介及科研成果41-42
• 后记42

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 邢仁雷;刘昕;;谈新贸易保护主义下的国家安全审查制度——从华为、中兴收购受阻谈起[J];行政与法;2013年07期

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本文编号：389676