英国土地利用规划补偿制度研究

发布时间：2017-05-31 17:17

  本文关键词：英国土地利用规划补偿制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在现代社会中,土地利用规划或空间规划无处不在,作为优化土地资源配置的首要手段,土地利用规划是促进经济社会和谐发展的重要保障,是科学管理土地资源的关键前提。自改革开放以来,我国已经实施了三个阶段的土地利用总体规划。2008年《中华人民共和国城乡规划法》的颁布和实施,对我国土地利用规划制度意义重大,第50条规定了对土地利用规划“一书三证”的发放过程中,土地利用规划部门的规划变更行为造成损失的应予以补偿。还有其他一些有关土地利用规划补偿的法律散见于一些特别法中,我们可以从中看出法律对于在城乡规划领域加大保护行政相对人权益力度的端倪。但是,我们必须看到我国有关土地利用规划补偿的法律规定过于笼统、模糊,对补偿范围、补偿标准、补偿程序等均未作出相关规定,这大大降低了我国土地利用规划补偿法律法规的可操作性。 1909年英国颁布了世界上第一部城乡规划法,英国也是最早将“城市规划”拓展到“城乡规划”的国家,等等这一切,都奠定了英国在现代土地利用规划史上的启蒙和基础地位。世界大多数国家,尤其是欧美国家后来的城乡规划发展都受到了英国传统的很大影响。[1]英国土地利用规划所取得的成就是毋庸置疑的,它在限制城镇增长、保护乡村、保存建筑和自然遗产、新镇计划、分散工业活动、国家公园和城市更新等方面均做出了重大贡献。 诚然,中国与英国存在着巨大差异,但英国土地利用规划补偿的各种制度会对中国具有极大参考价值。一方面,因土地利用规划带来的社会经济条件变化使土地增值；另一方面,规划的实施与调整行为难免会给当事人的合法权益造成损害,如规划许可的修改和废止、“准征收”等。在权利保障方面,如何从法律上解决土地利用规划过程中对私人土地权益造成的影响是我国土地利用规划过程中必须解决的问题。但是,我国目前只有少量法律法规对土地利用规划过程中的补偿问题做出了模糊的指导性规定,远不能为土地利用规划的相对人提供充足的法律保护和救济。因此,本文旨在是对英国的土地利用规划补偿制度进行研究,从中探析英国土地利用规划补偿制度的优越之处,为我国土地利用规划补偿制度的完善提供可借鉴之处。
【关键词】：土地利用规划 开发许可 土地利用规划补偿 购买通告
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D956.1;DD912.3
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-8
• 目录8-11
• 1 引言11-14
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究意义12-13
• 1.3 研究框架13-14
• 2 土地利用规划补偿制度的相关理论14-20
• 2.1 土地利用规划的基本理论14-16
• 2.1.1 土地利用规划的概念14
• 2.1.2 土地利用规划的本质属性14-16
• 2.2 土地利用规划补偿制度基本理论16-20
• 2.2.1 土地利用规划补偿制度的内涵16-17
• 2.2.2 土地利用规划补偿的要件17-18
• 2.2.3 土地利用规划补偿的原则18
• 2.2.4 土地利用规划补偿的标准18-20
• 3 英国土地利用规划补偿制度的历史发展20-27
• 3.1 第一阶段20
• 3.2 第二阶段20-24
• 3.3 第三阶段24
• 3.4 第四阶段24-27
• 4 英国土地利用规划补偿的制度实践27-45
• 4.1 补偿的一般规则27-28
• 4.2 可以获得补偿的情形28-33
• 4.2.1 决定限制或中止了土地利用和移除或改建建筑物28
• 4.2.2 对未实施的开发许可的修改或废止28-32
• 4.2.3 修改或废止不同类的土地利用开发许可32-33
• 4.3 购买通告33-36
• 4.3.1 购买通告适用的情形33-34
• 4.3.2 购买通告的适用条件34-36
• 4.4 规划的破坏及其造成的恶劣后果36-43
• 4.4.1 受损通告37-39
• 4.4.2 损害后果39-43
• 4.5 英国《1998年人权法》之公共利益43-45
• 5 对我国土地利用规划补偿制度的启示与借鉴45-50
• 5.0 我国的土地利用规划补偿制度45-46
• 5.1 英国土地利用规划补偿制度的特点46-47
• 5.2 英国的土地利用规划补偿制度对我国的借鉴意义47-50
• 5.2.1 完善土地利用规划补偿的法律规定是前提48
• 5.2.2 设定宽泛的补偿范围48
• 5.2.3 以完全补偿为基本补偿标准48-49
• 5.2.4 设立土地利用规划补偿专项基金49-50
• 6 结语50-51
• 参考文献51-53
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果53-54
• 致谢54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 苏腾;曹珊;;英国城乡规划法的历史演变[J];北京规划建设;2008年02期

2 胡晋杰;;试论我国土地征收补偿制度的缺陷与完善[J];海南广播电视大学学报;2007年03期

3 杨文静;;土地征用补偿制度的国际比较及借鉴[J];农场经济管理;2006年01期

4 李辉敏;哈伯先;;论我国土地征用补偿制度的缺陷与完善[J];学术交流;2006年05期

5 刘国臻;中国土地发展权论纲[J];学术研究;2005年10期

6 宋雅芳;;论行政规划变更的法律规制[J];行政法学研究;2007年02期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 欧海若;土地利用规划的基础理论问题研究[D];浙江大学;2004年

中国硕士学位论文全文数据库 前5条

1 陈晓玉;土地利用规划许可制度比较研究[D];郑州大学;2011年

2 赵婷婷;论城乡规划变更[D];郑州大学;2011年

3 罗静静;土地利用管制中的补偿问题研究[D];郑州大学;2011年

4 武庆娟;土地利用规划立法研究[D];南京农业大学;2006年

5 张小虎;土地利用规划环境影响评价问题研究[D];东北农业大学;2007年

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本文编号：410136