论司法与政治的关系

发布时间：2017-08-09 10:16

  本文关键词：论司法与政治的关系

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【摘要】：近年来，我国法治的发展对司法制度的完善提出了更高的要求，这使得司法问题重又成为理论研究的热点。而谈及司法问题离不开对司法与政治关系的讨论，因为在我国的司法实践过程中，司法与政治的联系过于紧密，这种密切的联系实际上导致了司法改革的推进面临阻力，所以理清司法与政治的关系对于确立司法改革的方向来说至关重要。在理论界，涉及到司法与政治关系的讨论很多，但是把司法与政治的关系直接作为研究对象的却寥寥无几。如果说有，也仅仅是提到其中的一个面向，而难以将此问题充分的展开。这容易导致的结果是，对司法与政治关系的分析片断化，可能会引起理解上的困难。比如有的学者强调司法应该独立于政治，有的学者强调司法的意识形态属性，乍一看，这也许是对立的观点，但实际上，这都是司法与政治关系中的不同面向，这些面之间相互交错，，从而构成关于这一问题的，较为立体的理论图景。 通过这篇文章，笔者试图明确以下几方面的问题：从权力来源上，司法权来自于政治权力的划分，所以司法客观上就具有一定的政治属性，包括司法的功能受政治体制的影响、司法具有意识形态特征等；在司法对政治的影响上，司法应该承担政治功能，借此实现对政治权力的制约和对政治行为的引导；在政治对司法的影响上，政治应当保证司法的相对独立性，这既能保证司法权的合理运行，也能反过来通过司法为政治提供正当性；如果政治对司法的影响偏离了轨道，就容易导致对司法权的侵犯，造成司法政治化现象。司法政治化即是通过政治控制司法，这不仅侵害了司法权，也有损政治合法性；我国现阶段司法与政治的关系即处在偏离轨道的状态下，所以应通过理论的探索指导实践，对其进行校正。 论文的结构安排如下：第一章主要论述司法承担的政治功能，包括三部分。第一部分通过论述司法功能的沿革与转变、司法政治功能的主体选择、司法政治功能的实践争议，来引入司法政治功能的概念。第二部分分别论述司法承担政治功能的应然行、可行性和有限性，对司法政治功能进行更为深入的分析。第三部分论述司法具体承担的政治功能，包括实现社会控制、创制公共政策和制约政治权力。第一章更主要的是从司法对政治的能动影响方面入手，体现了司法与政治间的良性互动。 第二章主要论述司法相对于政治的独立性，包括三部分。第一部分是论述司法独立的一般理论，通过对司法独立的理论基础、实践样态和价值依归的分析，理出司法独立的脉络。第二部分论述司法独立于政治的应然层面，即司法独立于政治的必要性，包括保障司法权的有效行使、维护政治合法性和确保司法政治功能的发挥。第三部分论述司法独立于政治的相对性，即司法独立于政治并不是绝对的，司法不可避免的具有政治属性，体现在司法权是政治权力的组成部分、政治体制影响司法的功能、特定时期的政治现实影响司法的价值取舍和司法过程中渗透着意识形态因素。 第三章论述司法政治化问题，主要是分析我国司法与政治关系中存在的问题，包括三部分。第一部分对我国司法政治化的具体体现展开分析，我国的司法政治化主要体现为司法承担政治功能、审判监督的行政化和司法权行使的地方化以及法院内部管理的官僚化。第二部分则分析我国司法政治化的成因，包括历史传统的影响和司法权的相对弱小两方面。第三部分在前述分析的基础上，对我国司法政治化的修正提出一些建议，包括法院脱离行政架构、确立司法审查权、法官职业化以及理顺司法独立和党的领导间的关系。
【关键词】：司法 政治 政治功能 司法独立 司法政治化
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D90-052
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 引言11-18
• 一、 选题的目的和意义11-12
• 二、 文献综述12-16
• 三、 论文的研究方法16-18
• 第一章 司法承担的政治功能18-36
• 第一节 司法政治功能概述18-23
• 一、 司法功能的沿革与转变18-19
• 二、 司法政治功能的主体选择19-21
• 三、 司法政治功能的实践争议21-23
• 第二节 司法承担政治功能的实践要素23-29
• 一、 司法承担政治功能的应然性23-25
• 二、 司法承担政治功能的可行性25-28
• 三、 司法承担政治功能的有限性28-29
• 第三节 司法具体承担的政治功能29-36
• 一、 实现社会控制29-32
• 二、 创制公共政策32-34
• 三、 制约政治权力34-36
• 第二章 司法相对于政治的独立性36-52
• 第一节 司法独立的一般理论36-40
• 一、 司法独立的基础理论36-38
• 二、 司法独立的实践样态38-39
• 三、 司法独立的价值依归39-40
• 第二节 司法独立于政治应然层面40-43
• 一、 保障司法权的有效行使40-41
• 二、 维护政治合法性41-42
• 三、 确保司法政治功能的发挥42-43
• 第三节 司法独立于政治的相对性：司法具有政治属性43-52
• 一、 司法权是政治权力的组成部分43-45
• 二、 政治体制影响司法的功能45-47
• 三、 特定时期的政治现实影响司法的价值取舍47-50
• 四、 司法过程中渗透着意识形态因素50-52
• 第三章 警惕司法政治化52-67
• 第一节 司法政治化的具体体现53-58
• 一、 司法承担政治任务54-55
• 二、 审判监督的行政化和司法权行使的地方化55-57
• 三、 法院内部管理的官僚化57-58
• 第二节 我国司法政治化的成因分析58-61
• 一、 历史传统的影响58-59
• 二、 司法权相对弱小59-61
• 第三节 司法政治化的修正61-67
• 一、 法院去行政化61-62
• 二、 建立司法审查制度62-64
• 三、 促进法官职业化64-66
• 四、 理顺司法独立与党的领导间的关系66-67
• 结语67-69
• 参考文献69-75
• 在读期间发表的学术论文与研究成果75-76
• 后记76-77

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：644747