论法治评估及其中国实践

发布时间：2017-08-09 11:00

  本文关键词：论法治评估及其中国实践

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【摘要】：法治评估是以量化的方式评估一个国家内部的法治发展水平，法治的内涵是原则的、抽象的，很难用具体而直观的方式呈现出来，法治评估就是致力于用数字化的形式，运用一套科学的评估方法对法治进行评估，用最终得到的法治指数表示当地法治水平。法治评估兴起于域外，由国际组织开展法治评估实践工作，主要包括世界银行的全球治理指数和世界正义工程的法治指数。中国在不断借鉴域外法治评估经验，引入评估方法的同时，也在实践中探索适合在中国开展法治评估的新道路。根据目前中国的国情和法治化发展程度，不同区域法治发展水平不均衡，这就意味着在中国开展法治评估工作，应该因地制宜，根据被评估地区的实际情况，由评估组织者制定具体而适宜的评估计划，所以，中国的法治评估不是局限于对域外法治评估的全盘吸收，而是在借鉴适合在中国开展法治评估的方法之后，开始对法治评估实践工作的全面探索。 本文在整体内容上，首先从域外法治评估的兴起与实践入手，引出法治评估开展的背景和基础，然后分析中国法治评估在内容和区域两方面如何进行探索，以及中国法治评估对域外法治评估的借鉴与反思。以此为基础，研究中国法治评估的方法和实践应用问题，在全国部分法治水平较为发达的地区作为试点，开展评估实践工作，其中，以浙江余杭作为法治先发地进行法治指数测定，在不断尝试和改进方法的过程中，已经形成一套成体系化并且可行性很高的法治评估方法，这种评估方法具有理论价值和实践价值，，不仅可以作为学术研究的基石，也可以作为中国其它地区开展法治评估工作的重要参考。余杭法治评估的价值来源于其对评估模式的创新，在评估方法上，立足于本国国情开展单一区域层面的法治评估，采用专家主导、政府推进的评估模式，多源头获取数据，多方评估主体参与评估，保证评估的准确性和代表性。最后，在总结法治评估创新之处的同时，探讨法治评估在应用上应注意的问题，并根据问题有针对性的改进完善，增强法治评估的现实意义，将法治评估推广应用于理论和实践等不同领域，推动中国法治发展进程。
【关键词】：法治评估 法治指数 评估方法
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D920.0
【目录】：

• 中文摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 序言9-10
• 一、法治评估在域外的兴起与实践10-11
• （一）世界银行的“全球治理指数”10
• （二）世界正义工程的法治指数10-11
• 二、中国法治评估的探索11-15
• （一）法治评估在我国的探索阶段11-14
• 1. 法治评估内容上的探索11-12
• 2. 法治评估的区域性探索12-14
• （二）域外法治评估的借鉴及反思14-15
• 三、中国法治评估的方法和实践15-23
• （一）法治评估的方法论15-18
• 1. 法治评估指标的设置15-17
• 2. 法治指标数据的收集17
• 3. 法治评估的主体17-18
• 4. 法治指数的计算18
• （二）中国法治评估的实践现状18-23
• 1. 浙江余杭的法治评估18-21
• 2. 余杭法治评估指数反映的问题及相关建议21-23
• 四、法治评估的创新及其推广应用23-28
• （一）余杭法治评估模式的创新23-25
• 1. 单一区域层面的法治评估23-24
• 2. 中国特色的第三方评估24-25
• （二）法治评估在应用上需注意的问题25-26
• 1. 政府主导地位对法治评估独立性的影响25
• 2. 评估区域化过程中指标设置的多样性25-26
• 3. 法治评估结果的有效性26
• （三）法治评估的推广应用26-28
• 1. 推进改革和社会管理创新26
• 2. 推动法治政府的建设26-28
• 结语28-29
• 参考文献29-31
• 致谢31-32

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 钱弘道;;2008余杭法治指数:数据、分析及建议[J];中国司法;2010年03期

2 王朝霞;;法治评估与法治创新——基于浙江余杭实践的讨论[J];广西民族大学学报(哲学社会科学版);2013年04期

3 马怀德;;法治政府特征及建设途径[J];国家行政学院学报;2008年02期

4 廖奕;;法治如何评估?——以中国地方法治指数为例[J];兰州学刊;2012年12期

5 魏治勋;;亚里士多德“法治”概念之“谬误”[J];苏州大学学报(哲学社会科学版);2011年02期

6 马怀德;;法律实施有赖于“法治GDP”的建立[J];人民论坛;2011年29期

7 钱弘道;戈含锋;王朝霞;刘大伟;;法治评估及其中国应用[J];中国社会科学;2012年04期

8 吴兢;胡谋;;“法治政府指标”深圳试水[J];政府法制;2009年20期

本文编号：644905