关于公企业概念与国企改革的探讨

发布时间：2018-09-03 20:50

【摘要】：公企业是西方国有经济的基本组织形式之一,政府在公企业设立、资源获取、资产管理、人事安排、财务管理及重大决策中的权利义务均由公企业的单独立法加以规定。在我国,国有企业改革主要是遵循了公司化改革路径,国有企业被置于公司法基本框架下,政府与国有企业形成股东与公司的基本关系。但在这种法律关系框架下,国有企业特定公共目标的实现具有相当的局限性,并可能引发国家权力与法治原则之间的潜在冲突。本文认为,我国应根据国有经济所处的不同领域采取分类改革思路,在特定领域的国有企业改革中适当借鉴西方公企业形式。
[Abstract]:The public enterprise is one of the basic organization forms of the western state-owned economy. The rights and obligations of the government in the establishment of the public enterprise, the acquisition of resources, the management of assets, the arrangement of personnel, the financial management and the important decision are all regulated by the separate legislation of the public enterprise. In China, the reform of state-owned enterprises mainly follows the path of corporatization reform. The state-owned enterprises are placed under the basic framework of company law, and the basic relationship between shareholders and companies is formed between the government and state-owned enterprises. However, under the framework of this legal relationship, the realization of specific public objectives of state-owned enterprises is limited and may lead to a potential conflict between state power and the principle of rule of law. This paper holds that our country should adopt the idea of classified reform according to the different fields in which the state-owned economy is located, and use the western public enterprise form for reference in the reform of state-owned enterprises in specific fields.
【作者单位】： 北京交通大学经济管理学院;
【基金】：国家自然科学基金项目(41171113)
【分类号】：F276.1

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：2221129