中国地方政府补贴问题研究

发布时间：2017-04-01 07:04

  本文关键词：中国地方政府补贴问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国正面临越来越多的反补贴调查,从外部条件来看,固然有其他国家贸易保护、遏制我国经济发展的因素,但是,从我国自身的角度出发,我国的补贴政策的确存在问题。特别是地方政府补贴,相比于中央政府,地方政府的补贴政策在补贴的提供主体、利益的授予和专向性的认定上都更为容易。因此,有必要对此进行分析,以期能找到一些解决方法,走出现实困境。 本文从贸易理论的角度说明了地方政府补贴的理论渊源,并分析了地方政府能够提供补贴的权力来源,包括其合法性基础和合理性基础。本文认为中国地方政府补贴存在的问题可分为三类,提供主体的认定问题、授予利益的认定问题和专向性的认定问题,进而对每个问题分别分析在“钢制轮毂案”和世界贸易组织的相关案件中对其的认定。其中,在提供主体的认定中主要讨论“公共机构”的认定；在授予利益的认定中着重讨论基准的问题；而在专向性的认定中,则侧重讨论一组企业或产业的认定。 在此基础上,本文归纳出中国地方政府补贴遭受反补贴调查的特点,即效仿效应明显；反补贴调查导致反补贴措施比率高。再以这些特点为根据,分别从地方政府和企业的角度出发,总结出我国应对反补贴调查的策略：对于地方政府而言,要准确定位自己的角色,在制定政策时态度要严谨,并且在应对反补贴调查时要加强各级政府内部的沟通,同时与企业合作,制定最佳的应诉措施主动地参与到诉讼中。对于企业来说,要密切关注国际上自身产业的发展情况,对将来可能发生的诉讼未雨绸缪,同时要改变依赖政府的逐利方式,降低引起反补贴调查的可能性,当面临反补贴调查时,要积极应诉,与政府、律所和高校合作,确定理想的应诉策略。此外,要更多发挥行业协会的协调功能,淡化政府的作用。最后,在结论部分指出本文未详细讨论的相关问题。
【关键词】：地方政府补贴 授予利益 公共机构 专向性
【学位授予单位】：浙江工商大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D996.1
【目录】：

• 摘要2-3
• ABSTRACT3-6
• 引言6-7
• 第一章 中国地方政府补贴概述7-14
• 第一节 政府补贴的理论渊源7-9
• 一、传统贸易理论下的补贴7-9
• 二、战略性贸易政策理论下的补贴9
• 第二节 中国地方政府补贴的权力来源9-12
• 一、地方政府补贴的合法性基础9-10
• 二、地方政府补贴的合理性基础10-12
• 第三节 研究中国地方政府补贴问题的必要性12-14
• 一、关于地方政府的职能12
• 二、关于地方政府提供补贴的目的和动机12-13
• 三、关于应对反补贴调查13
• 四、关于补贴的构成13-14
• 第二章 中国地方政府补贴在外涉诉问题研究14-32
• 第一节 中国地方政府补贴提供主体的认定问题14-22
• 一、“钢制轮毂案”中补贴提供主体的认定15-16
• 二、“中美双反措施”案中关于补贴主体的认定16-22
• 三、现行地方政府文件中补贴提供主体存在的问题22
• 第二节 中国地方政府补贴“授予利益”的认定问题22-28
• 一、“钢制轮毂案”中“授予利益”的认定23-25
• 二、“加拿大特定软木案”对“授予利益”的认定25-26
• 三、“中美双反措施案”对“授予利益”的认定26-28
• 第三节 中国地方政府补贴“专向性”的认定问题28-32
• 一、“钢制轮毂案”中补贴“专向性”的认定28-29
• 二、“美国高地棉案”对“专向性”的认定29
• 三、“加拿大特定软木案”对“专向性”的认定29-30
• 四、“中美双反措施案”对“专向性”的认定30-32
• 第三章 中国地方政府补贴遭受反补贴调查的特点及对策32-42
• 第一节 中国地方政府补贴遭受反补贴调查的特点32-36
• 一、效仿效应明显32-33
• 二、对我反补贴调查导致反补贴措施的比率高33-36
• 第二节 中国地方政府补贴遭受反补贴调查的应对策略36-42
• 一、地方政府应对反补贴调查的策略36-38
• 二、企业应对反补贴调查的策略38-40
• 三、提高行业协会在反补贴调查中的作用40-42
• 结语42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45-46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 邢孝兵;;我国战略性贸易政策实践[J];国际商务(对外经济贸易大学学报);2008年05期

2 廖诗评;;“中美双反措施案”中的“公共机构”认定问题研究[J];法商研究;2011年06期

3 陈卫东;;从中美“双反措施案”看外部基准的适用[J];法学;2012年02期

4 吴汉洪,崔永;新国际贸易理论与传统国际贸易理论比较[J];湖北经济学院学报;2003年04期

5 赵海乐;;“国有企业补贴”的合法性分析——从中国诉美国双反措施案裁决谈起[J];中南大学学报(社会科学版);2011年06期

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本文编号：280167