我国南海海洋保护区制度研究

发布时间：2017-05-17 14:05

  本文关键词：我国南海海洋保护区制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：海洋保护区制度虽说是一个新兴的环境法话题,但在国际自然保护联盟的长年宣传和努力推广之下,这一新兴概念已逐步被世界各国所承认和接收,已成为当代海洋生态环境保护和管理的主要工具。当前对南海海洋保护区制度的研究仍处于初创阶段。结合南海法律问题这一研究热点,考虑到南海海域特殊的自然条件和复杂的国际形势,南海海洋保护区制度研究有着其特殊的政治目的、生态意义和学术价值。对于我国南海海洋保护区制度的探讨,全文共分为三个部分： 第一部分是关于海洋保护区定义、功能以及我国在南海设立海洋保护区的价值和依据的探讨。海洋保护区是依照法律及相关政策等强制性规定管理,划设的某一以海洋生态环境保护与保育或海洋资源养护为目的的特殊管理区域,包括海洋和海岸区域,其功能包括生物多样性保护、海洋自然资源保育、科学研究以及海洋生态环境教育等众多方面。依据我国《领海和毗连区法》以及1982年《联合国海洋法公约》等国内法和国际公约,我国在南海建立海洋保护区有充分的依据,而在南海建立海洋保护区的价值在于维护南海海洋权益以及保护南海海洋生态环境和海洋资源。 第二部分是对海洋保护区制度的国际法规范和外国法考察。通过梳理海洋保护区制度的发展沿革以及相关国际公约规范的内容规定,可以看出未来海洋保护区之网络化、综合化以及区域化的发展趋势。在美国、澳大利亚以及菲律宾、越南、马来西亚以及印度尼西亚等南海周边国家海洋保护区制度实施的经验中,譬如设立统一的海洋保护区专责管理机关、澳大利亚的分区管理制度和利用“特殊敏感海域”的规定,注重公众利益保护和公众参与以及加强海洋保护区的国际合作等一些制度措施都值得我国借鉴和学习。 第三部分是关于我国海洋保护区制度在南海海域的不适应性以及完善建议的论述。面对我国管辖下的南海这一形势复杂的特殊海域,我国海洋保护区制度在分区管理、选址规划、船舶污染控制、执法管理以及国家/区域合作等方面存在一定的不适应性。因此,我国应整合完善现有海洋保护区制度以制定南海海洋保护区专门法规,充分发挥地级三沙市在南海海洋保护区建设管理中的作用,同时还应完善海洋保护区选址规划制度以建立海洋保护区网络；完善分区管理制度,对海洋保护区进行更为详细的分区；借助特别敏感海域的规定对保护区船舶进行航行管制,防止船舶污染；加强管理执法制度,试行两岸联合执法;构建低敏感领域国际合作制度等,加强南海管辖,宣示国家主权,保护南海生物多样和南海生态环境,促进南海的可持续发展。
【关键词】：海洋保护区 特别敏感海域 分区管理 国际合作
【学位授予单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D993.5;D996.9;D922.68
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 一、我国建立南海海洋保护区制度的依据及制度价值10-18
• (一) 海洋保护区的界定与功能11-15
• 1. 海洋保护区的界定11-14
• 2. 海洋保护区的功能14-15
• (二) 我国建立南海海洋保护区制度的法律依据15-16
• (三) 我国建立南海海洋保护区制度的制度价值16-18
• 1. 有利于加强我国对南海的管辖,维护我国海洋权益17
• 2. 有利于保护南海海洋生物多样性17
• 3. 有利于养护南海海洋渔业资源,促进海洋渔业的可持续发展17-18
• 4. 有利于为南海海洋科学研究创造稳定的科研基地18
• 二、海洋保护区制度的国际法考察与外国法考察18-32
• (一) 海洋保护区制度的国际法考察19-24
• 1. 《21世纪议程》中有关海洋保护区制度的相关规范19-20
• 2. 《生物多样性公约》中有关海洋保护区制度的相关规范20-22
• 3. 国际海事组织公约中有关海洋保护区制度的相关规范22-23
• 4. 总结与启示23-24
• (二) 海洋保护区制度的外国法考察24-32
• 1. 澳大利亚大堡礁保护区的海洋保护区制度24-25
• 2. 美国的海洋保护区制度25-27
• 3. 南海周边国家的海洋保护区制度27-31
• (1) 菲律宾的海洋保护区制度27-28
• (2) 越南的海洋保护区制度28-29
• (3) 马来西亚的海洋保护区制度29-30
• (4) 印度尼西亚的海洋保护区制度30-31
• 4. 总结与启示31-32
• 三、我国南海海洋保护区制度的不足及其完善建议32-50
• (一) 我国当前海洋保护区制度在南海海域的不适应性36-42
• 1. 相关法规零散、位阶低且大部分仍偏重于海洋开发管理37-38
• 2. 分区管理制度过于简单,存在重复冲突38
• 3. 海洋保护区选址规划制度有待进一步完善38-39
• 4. 缺乏海洋保护区内船舶航行管制制度39-40
• 5. 海洋保护区的管理执法机制有待加强40-41
• 6. 缺乏有效的海洋保护区国际合作制度41-42
• (二) 我国南海海洋保护区制度之完善构想42-50
• 1. 以三沙市成立为契机整合实施现有南海海洋保护区制度42-43
• 2. 完善南海海洋保护区分区管理制度43-44
• 3. 完善南海海洋保护区选址规划制度以建立海洋保护区网络44-45
• 4. 借助国际海事组织规定建立南海海洋保护区船舶航行管制制度45-46
• 5. 完善南海海洋保护区管理执法制度46-48
• 6. 建立南海争议海域的海洋保护区国际合作制度48-50
• 结论50-51
• 参考文献51-54
• 作者在读研期间科研成果简介54-55
• 致谢55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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中国博士学位论文全文数据库 前1条

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本文编号：373602